Διόδια: Παρατυπία με την συμφωνία παραχώρησης οδηγεί σε καταστροφικό μποτιλιάρισμα

Τεράστιες οι ευθύνες των εταιριών και του δημοσίου
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

29/10/2019

Την παρέμβαση εισαγγελέα αξιώνουν όσα έγιναν στην Ε.Ο. Αθηνών – Θεσσαλονίκης κατά την επιστροφή αργά το απόγευμα και τις βραδινές ώρες της 28ης Οκτωβρίου καθώς ο μοναδικός λόγος που δημιουργήθηκε μποτιλιάρισμα δεκάδων χιλιομέτρων, ήταν τα μετωπικά διόδια. Μεγαλύτερο το πρόβλημα στην Θήβα και τα όσα έγιναν εκεί αποτελούν ντροπή για τις συμβάσεις παραχώρησης που ξεκάθαρα αναφέρουν το σενάριο της αναστολής είσπραξης διοδίων σε έκτακτες περιπτώσεις.

Χθες τα μοναδικά διόδια που ανέστειλαν την είσπραξή τους ήταν των Μαλγάρων, ένα από τα δύο στην χώρα που παραμένουν στο δημόσιο – και που έχουν ξεπεράσει την περίοδο της προγραμματισμένης λειτουργίας τους. Η αναστολή είσπραξης σε μετωπικούς σταθμούς ΔΕΝ είναι κάτι χαριστικό, ΔΕΝ το απαιτεί κανείς ως χάρη αλλά απαιτείται σε περιπτώσεις που το μποτιλιάρισμα οδηγεί σε ουρές χιλιομέτρων καθώς αποδεικνύεται καταστροφικό και με τεράστιες συνέπειες. Το πιο άμεσα κατανοητό παράδειγμα για την σοβαρότητα μίας μεγάλης ουράς, είναι τα ατυχήματα που συμβαίνουν από την απότομη ακινητοποίηση 20 και 30 χιλιόμετρα πριν τον μετωπικό σταθμό. Ακριβώς όπως ήταν και οι ουρές το βράδυ της 28ης Οκτωβρίου, που έφταναν μέχρι το ύψος του Κάστρου. Το μποτιλιάρισμα για να πληρώσει κανείς το αντίτιμο στο ύψος της Θήβας ξεκινούσε από το Κάστρο κι αυτό δημιουργούσε καταστροφικές συνθήκες για την ασφάλεια των οδηγών.

Τα ειδησεογραφικά site γενικού ενδιαφέροντος ανακυκλώνουν την είδηση πως τα διόδια αλλάζουν και την παρουσιάζουν ως την λύση για τις ουρές στους σταθμούς διοδίων. Πρώτα απ’ όλα η εφαρμογή τους έχει καθυστερήσει πολύ περισσότερο από αυτό που αναφερόταν αρχικά στις Συμβάσεις Παραχώρησης, κι αυτό γιατί βολεύονται οι εταιρίες με τους μετωπικούς σταθμούς εισπράττοντας μεγαλύτερο αντίτιμο. Το διόδιο τέλος έχει υπολογιστεί και συμπίπτει με τα όρια της σύμβασης στο σύνολο του μήκους, όταν όμως κάποιος χρησιμοποιεί την Ε.Ο. για μικρότερες αποστάσεις, τότε χρεώνεται με μεγαλύτερο -αναλογικά- μέρος. Συμφέρον για τους Παραχωρησιούχους, να παραμείνουν για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα οι μετωπικοί σταθμοί. Ακόμη και τότε όμως -όταν αλλάξει ο τρόπος πληρωμής- οι ουρές δεν μπορούν να αποφευχθούν. Και οι ουρές μετά από ένα σημείο γίνονται κίνδυνος πραγματικός, όπως έχει αποδειχτεί στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες που λειτουργούν με αντίστοιχα συστήματα.

Δεν έχουν όλες οι χώρες διόδια, και μερικές από αυτές απολαμβάνουν τους καλύτερους δρόμους του κόσμου, όμως αυτό είναι θέμα μίας άλλης κουβέντας. Η Ιταλία όμως, το μοντέλο της οποίας έχουμε υιοθετήσει, έχει εκπονήσει σχέδια για τέτοιες περιπτώσεις, ώστε να αποσυμφορίζει την κίνηση στις εθνικές οδούς μετά από ένα σημείο. Τέτοιες λύσεις είναι απαραίτητες για την ασφάλεια και όχι απλά για την καλυτέρευση της εμπειρίας ταξιδιού…

Μονάχα που η λύση υπάρχει ήδη και εδώ σε εμάς καθώς προβλέπεται αναστολή είσπραξης σε έκτακτες ανάγκες. Αυτό άλλωστε είναι κάτι που οι Παραχωρησιούχοι, οι εταιρίες δηλαδή που εκμεταλλεύονται τις εθνικές οδούς, θα πρέπει να έχουν ως πλάνο και με την είσοδο των ηλεκτρονικά ελεγχόμενων διοδίων στην ζωής μας. Μία κατάρρευση του συστήματος στο μέλλον, ακόμη και για λίγες ώρες, θα οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερες ουρές καθώς οι πύλες θα είναι ακόμη πιο λίγες και το προσωπικό δεν θα επαρκεί για την ταυτόχρονη είσπραξη πολλών σειρών αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών.

Ο νομοθέτης έφτιαξε μία Σύμβαση Παραχώρησης που είναι ιδιαίτερα ευνοϊκή για τις εταιρίες και την περίπτωση της αναστολής είσπραξης την έχει ορίσει ως μέτρο, κι αυτό γιατί είναι κατανοητό από όλα τα μέρη της σύμβασης πως είναι απαραίτητο να υπάρχει ως μέτρο. Ένα μέτρο όμως που στην πράξη εφαρμόζεται μονάχα στα διόδια που εισπράττει το δημόσιο απευθείας. Οι ευθύνες των εταιριών είναι τεράστιες και συμπληρωματικά, εικόνες όπως αυτές δεν συμβαδίζουν με το κοινωνικό πρόσωπο που προωθούν.

Στην Σύμβαση Παραχώρησης λοιπόν, υπάρχει όρος πως οφείλουν να λειτουργούν τόσες πύλες σε κάθε σταθμό διοδίων, που να μην δημιουργούνται ουρές μεγαλύτερες των είκοσι αυτοκινήτων για περισσότερες από δύο ώρες. Ωστόσο ο όρος αυτός είναι έτσι διατυπωμένος, που να φωτογραφίζει συγκεκριμένους σταθμούς που εξυπηρετούν εισόδους πόλεων και όχι τόσο τους μετωπικούς στην εθνική οδό που μποτιλιάρονται σε κάθε αργία κι αυτό γιατί προσθέτει ένα «και» ορίζοντας τις περισσότερες ημέρες μέσα στον μήνα που μπορεί αυτό να συμβεί. Δεν έχει πάει ακόμη στα δικαστήρια κανείς για να παλέψει απέναντι στο «και», όμως δεν χρειάζεται κιόλας, διότι η αναστολή είσπραξης αναφέρεται λίγο μετά.

Σε άλλο σημείο της σύμβασης παραχώρησης, ξεκάθαρα αναφέρει ο νομοθέτης την περίπτωση των έκτακτων περιπτώσεων. Και όταν οι ουρές έχουν φτάσει να μετρούνται σε δεκάδες χιλιόμετρα η κατάσταση γίνεται έκτακτη. Ένα περιστατικό στο κέντρο αυτής της ουράς είναι μη αντιμετωπίσιμο στον χρόνο που πρέπει.

Δεν είναι τυχαίο που σε όσα διόδια ελέγχει το κράτος απευθείας αναστέλλεται η είσπραξη στις μεγάλες ουρές. Είναι ξεκάθαρο πως γίνεται επικίνδυνο να κλείνεις την Ε.Ο. για ώρες και πως συμβαίνουν ατυχήματα σε αυτές τις περιπτώσεις. Η Σύμβαση Παραχώρησης αναφέρει πως σε περίπτωση ατυχήματος και σε έκτακτες περιπτώσεις πρέπει να αναστέλλεται η είσπραξη - και έχω γίνει μάρτυρας να παρακωλύεται η διέλευση ασθενοφόρου με αναμμένο φάρο και τον οδηγό να παρακαλά να τον αφήσει να φύγουν. Είχαν κλείσει την λωρίδα που υπάρχει για αυτό ακριβώς τον σκοπό και το ασθενοφόρο χρειάστηκε να περιμένει δέκα λεπτά πίσω από τα αυτοκίνητα, αντί να ανοίξει η μπάρα και η συγκεκριμένη σειρά να μην πληρώσει, ώστε να περάσει και το ασθενοφόρο. Στο κάτω-κάτω ήταν ευθύνη της εταιρίας να υπάρχει ειδική λωρίδα για τα ασθενοφόρα και εκείνη την στιγμή ήταν κλειστή. Ήταν κι αυτό το περιστατικό στον μετωπικό σταθμό στην Θήβα.

Red Bull - Έλεγχος στην εταιρεία από την Ευρωπαική Επιτροπή για αθέμιτο ανταγωνισμό

Ενδεχόμενο κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στα ενεργειακά ποτά , απέναντι στον κύριο ανταγωνιστή της
Red Bull
Από τον

Θοδωρή Ξύδη

14/11/2025

Επίσημη έρευνα για τη Red Bull ανακοίνωσαν οι αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές της ΕΕ για πρακτικές που παραβιάζουν τους νόμους περί αθέμιτου ανταγωνισμού ειδικά απέναντι σε αυτόν που πιστεύεται ότι είναι ο κύριος ανταγωνιστής της.

Συγκεκριμένα και σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση, η Κομισιόν πιστεύει ότι η Red Bull μπορεί να έχει παραβιάσει τους ευρωπαϊκούς νόμους περί αθέμιτου ανταγωνισμού, δημιουργίας μονοπωλίων και σύστασης καρτέλ με σκοπό τη χειραγώγηση της αγοράς και των τιμών.

Ένας από τους μεγαλύτερους χορηγούς του μηχανοκίνητου αθλητισμού σήμερα, η Red Bull ενδέχεται επίσης να έχει παραβιάσει και τους νόμους γύρω από την κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης που μπορεί να έχει μία εταιρεία στην αγορά που δραστηριοποιείται, εις βάρος των ανταγωνιστών της. Αυτό μπορεί να γίνει με οικονομικά κίνητρα που μπορεί να προσφέρει για παράδειγμα σε ένα σούπερ μάρκετ ώστε τα προϊόντα της να είναι τα μοναδικά που πωλούνται εκεί ή να είναι τα πρώτα -ή τα μοναδικά- που βλέπει ο καταναλωτής με τα υπόλοιπα να έχουν κρυφτεί επιμελώς. 

Με τον όρο "σούπερ μάρκετ" δεν εννοούμε απαραίτητα το ίδιο το κατάστημα ή την αλυσίδα αλλά συγκεκριμένα άτομα σε διευθυντικές θέσεις, τα οποία καθορίζουν ποιο προϊόν θα μπει σε ποιο ράφι και πού μέσα στο κατάστημα και είναι συνήθως υπεύθυνο για όλα τα προϊόντα που ανήκουν στην ίδια κατηγορία. Αυτό μπορεί να έχει γίνει πίσω από την πλάτη της διεύθυνσης της αλυσίδας ή του ιδιοκτήτη του σούπερ μάρκετ.

Red Bull

Η Κομισιόν κάνει λόγο συγκεκριμένα για πρακτικές που ενδέχεται να έχει εφαρμόσει η Red Bull τουλάχιστον στην Ολλανδία, οι οποίες ισχυρίζεται ότι μπορεί να αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής που εφαρμόζει και σε άλλα κράτη-μέλη. Στρατηγική που έχει στόχο να περιορίσει τον ανταγωνισμό στην αγορά των ενεργειακών ποτών σε συσκευασίες άνω των 250 ml, σε συγκεκριμένα κανάλια διανομής, όπως είναι τα σούπερ μάρκετ και τα βενζινάδικα.

Αυτή είναι η πρώτη επίσημη σχετική έρευνα που πραγματοποιεί η Κομισιόν για τέτοιου είδους πρακτική από την πλευρά μιας επιχείρησης και αν αποδειχθεί "οι πρακτικές που διερευνώνται μπορεί να παραβιάζουν τους νόμους της ΕΕ περί ανταγωνισμού που απαγορεύουν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης."

Η Κομισιόν τονίζει ότι θα διερευνήσει σε βάθος την υπόθεση και υπογραμμίζει ότι η εν λόγω επίσημη έρευνα δεν σημαίνει ότι υπάρχει ήδη παραβίαση των σχετικών νόμων.

Red Bull

Η Κομισιόν είχε προχωρήσει σε αιφνιδιαστικούς ελέγχους τον Μάρτιο του 2023 στις κεντρικές εγκαταστάσεις της Red Bull αλλά και στις εγκαταστάσεις πολλών από τις θυγατρικές που έχει σε κάθε ευρωπαϊκή χώρα ξεχωριστά. Οι έρευνες συνεχίστηκαν στις Βρυξέλλες τον Ιούνιο, αλλά και μεταξύ Αυγούστου και Σεπτεμβρίου του ίδιου έτους.

H Red Bull πήγε στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) αμφισβητώντας την απόφαση για τους ελέγχους της Κομισιόν και ζήτησε και την παύση της διαρκούς επιθεώρησης των εγκαταστάσεών της. Το Σεπτέμβριο του 2023 ο πρόεδρος του δικαστηρίου απέρριψε το αίτημα για την παύση των επιθεωρήσεων διαρκείας και τον Οκτώβριο που μας πέρασε απορρίφθηκε και η αμφισβήτηση. Το ΔΕΕ έκρινε ότι υπήρχε βάση για να πραγματοποιηθούν οι έλεγχοι, οι ενδείξεις ήταν επαρκείς και ότι οι έλεγχοι δεν ήταν ούτε αυθαίρετοι αλλά ούτε και δυσανάλογοι.

"Σήμερα ανοίξαμε μια έρευνα για το υποτιθέμενο σχέδιο της Red Bull να προστατέψει το γνωστό ενεργειακό ποτό της από προϊόντα των ανταγωνιστών της, παραβιάζοντας τους νόμους περί ανταγωνισμού. Θέλουμε να δούμε αν αυτές οι πρακτικές (σ.σ. της Red Bull) ενδέχεται να κρατούν ψηλά της τιμές και να περιορίζουν τις επιλογές στα ενεργειακά ποτά για τους καταναλωτές", δήλωσε μεταξύ άλλων η Teresa Ribera, εκτελεστική αντιπρόεδρος της Επιτροπής για την Καθαρή, Δίκαιη και Ανταγωνιστική Μετάβαση.

Στην περίπτωση που αποδειχθεί ότι η Red Bull είχε όντως εφαρμόσει αυτές τις πρακτικές το πρόστιμο αναμένεται τσουχτερό αφού μπορεί να φτάσει έως και το 10% του ετήσιου τζίρου της πολυεθνικής, ο οποίος το 2024 ήταν 11,2 δισ ευρώ, ήτοι περί το 1,1 δισ. ευρώ.

Μένει να δούμε τι θα αποφανθεί η Ε.Ε., και αν επιβληθεί πρόστιμο, πόσο αυτό θα επηρεάσει τις χορηγίες της Red Bull στον μηχανοκίνητο αθλητισμό.

Red Bull