Σχέδιο Νόμου για Μικροκινητικότητα και ΣΒΑΚ: ν/σ για πατίνια, αλλαγές διπλωμάτων, άρση παρακράτησης κυριότητας

Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

1/10/2020

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών παρουσίασε ένα σχέδιο νόμου που θα τεθεί στην δημόσια διαβούλευση με επίκεντρο την Μικροκινητικότητα και τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (εν συντομία ΣΒΑΚ). Για πρώτη φορά στην Ελλάδα μπαίνουν σαφείς ορισμοί για τα ηλεκτρικά πατίνια και καθορίζεται η μετακίνηση των ποδηλάτων επίσης με σαφήνεια, απαιτώντας την χρήση κράνους καθώς και ηλικιακά όρια για την χρήση του ποδηλάτου σε δρόμους. Όλα αυτά είναι ΣΧΕΔΙΟ νόμου όπως τονίζεται από τον τίτλο ακόμη, που σημαίνει πως θα τεθούν προς συζήτηση, δεν ισχύουν ακόμη, ούτε είναι βέβαιο πως θα δεν θα υπάρξουν αλλαγές. Είναι όμως αυτό που συζητήθηκε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο και αυτό που προωθείται στον νέο ΚΟΚ. Αυτή την φορά του Υπουργείο ανακοινώνει από πριν τι σκοπεύει να κάνει, δεν το βλέπουμε ξαφνικά μπροστά μας για να το πάρει πίσω μετά…

Παραθέτουμε παρακάτω τις δηλώσεις Γ. Κεφαλογιάννη, και όλα όσα αναφέρει η παρουσίαση του σχεδίου νόμου, αλλά ας δούμε πρώτα επιγραμματικά που πρέπει να εστιάσει κανείς:

Απλοποιούνται όλες οι διαδικασίες και θα γίνονται ψηφιακά, για την αντικατάσταση του διπλώματος οδήγησης, για κάθε λόγο που μπορεί να χρειαστεί, όπως απώλεια, φθορά, κλοπή κτλ
Καταργούνται οι συμβεβλημένοι ιατροί στην διαδικασία χορήγησης άδειας οδήγησης
Η άρση παρακράτησης κυριότητας θα γίνεται αυτόματα μετά το πέρας 7ετίας
Όλα τα οχήματα, από πατίνια, τροχοσανίδες αυτοεξισορροπούμενα οχήματα (Segway κτλ) είναι πλέον οχήματα μικροκινητικότητας και όλα τα υπόλοιπα, ποδήλατα, ηλεκτρικά σκούτερ κτλ, ομαδοποιούνται σε μία κατηγορία βάση της ταχύτητάς τους και πλέον και πλέον (θα) ονομάζονται Ε.Π.Η.Ο., δηλαδή Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτροκίνητα Οχήματα.
Οτιδήποτε αποδίδει έως 6χλμ./ώρα κυκλοφορεί όπως ακριβώς και οι πεζοί, με τους ίδιους κανόνες που έχουν και οι πεζοί. Που σημαίνει πως δεν πρέπει να βρεθείτε στην μέση του δρόμου με ένα ηλεκτρικό πατίνι
Όλα τα Ε.Π.Η.Ο. που αποδίδουν έως 25χλμ./ώρα θα είναι ισάξια με τα ποδήλατα και θα κυκλοφορούν όπου και εκείνα
Θα είναι υποχρεωτικό οι οδηγοί των Ε.Π.Η.Ο. να φορούν κράνος και μάλιστα τονίζεται να είναι και δεμένο, κάτι που σημαίνει πως έχουν δει την ελληνική πραγματικότητα και δεν φέρουν ένα νομοσχέδιο copy-paste από το εξωτερικό. Την νύκτα γίνονται υποχρεωτικά τα ανακλαστικά και παιδιά κάτω των 12 ετών θα απαγορεύεται να κυκλοφορούν με τα ποδήλατα στους δρόμους εκτός κι αν συνοδεύονται από μεγαλύτερο που θα έχει συμπληρώσει τα 16 έτη.
Εξαιρετικά σημαντικό είναι πως -όταν ψηφιστεί- τα ποδήλατα και όλα τα Ε.Π.Η.Ο. θα ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ να κυκλοφορήσουν σε δρόμους που αναπτύσσονται ταχύτητες μεγαλύτερες των 50χλμ/ώρα βάση του ορίου που υπάρχει στον δρόμο. Αυτό σημαίνει πως ορισμένοι λεωφόροι που ήταν ιδιαίτερα αγαπητοί στους ποδηλάτες, όπως η Λ. Μαραθώνος για παράδειγμα θα είναι πλέον απαγορευμένοι
Θα μπουν κανόνες και θα εποπτεύεται η αγορά και η πώληση των Ε.Π.Η.Ο.

Γ. Κεφαλογιάννης: Βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που προέκυψε από τα νέα μικρά μέσα μεταφοράς

«Με τη θεσμοθέτηση των ΣΒΑΚ δίνουμε τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν έργα και να παρέχουν υπηρεσίες που θα δίνουν έμφαση στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, στην προώθηση της μικροκινητικότητας, στη διευκόλυνση της ηλεκτροκίνησης, στην ανάπτυξη ευφυών συστημάτων μετακίνησης και σε αποτελεσματικά δημόσια συστήματα μεταφορών. Με τις διατάξεις για τη μικροκινητικότητα βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που έχει δημιουργηθεί με την απότομη είσοδο στις πόλεις μας των νέων μικρών μέσων μεταφοράς, με προβλέψεις στον ΚΟΚ, καθώς και με προδιαγραφές για την ασφαλή χρήση τους.

Αποσυμφόρηση για τις Διευθύνσεις Μεταφορών

“Με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας αντικατάστασης αδειών οδήγησης και μεταβίβασης οχημάτων, αποσυμφορίζουμε τις Διευθύνσεις Μεταφορών, απομακρύνοντας μεσάζοντες που παρεμβαίνουν με το αζημίωτο, κατά κοινή παραδοχή”, είπε χαρακτηριστικά ο Γ. Κεφαλογιάννης.

Σήμερα η παρουσίαση του σχεδίου νόμου – Τι αλλάζει

Ενώ, το σχετικό σχέδιο νόμου για τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας και τη Μικροκινητικότητα, παρουσίασαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2020, στο Υπουργικό Συμβούλιο από κοινού, ο κ. Κώστας Καραμανλής και ο κ. Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Στο Α΄ Μέρος του σχεδίου νόμου, που θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καθιερώνονται τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας στην ελληνική πραγματικότητα ως μοχλοί δράσης βελτίωσης των συνθηκών της αστικής και περιαστικής κινητικότητας, στην κατεύθυνση υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αύξηση της υιοθέτησης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) στην Ευρώπη.

Εισάγονται υποστηρικτικά εργαλεία για τη διευκόλυνση των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την κατάρτιση ΣΒΑΚ με ενιαία μεθοδολογία και απλοποιείται η διαδικασία έγκρισης του ΣΒΑΚ, με σκοπό τον περιορισμό των καθυστερήσεων. Μάλιστα, η εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων είναι άμεση χωρίς να απαιτείται η έκδοση δευτερογενούς νομοθεσίας.

Στο Β΄ Μέρος του νομοσχεδίου, μέσω, κυρίως, τροποποιήσεων των αντίστοιχων άρθρων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), επιχειρείται για λόγους οδικής ασφάλειας να ρυθμιστεί το θέμα της κυκλοφορίας των ελαφρών προσωπικών ηλεκτροκίνητων οχημάτων (ΕΠΗΟ), σε οδούς και χώρους που εφαρμόζεται ο ΚΟΚ.

Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην κατηγοριοποίησή τους, καθώς και στους κανόνες κυκλοφορίας των ΕΠΗΟ (ενδεικτικά: επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας, κατηγοριοποίηση παραβάσεων και επιβαλλόμενων προστίμων/κυρώσεων, ειδικοί κανόνες για τους οδηγούς οχημάτων ΕΠΗΟ, ηλικιακά κριτήρια για την κυκλοφορία των ΕΠΗΟ, θέματα εξοπλισμού των ΕΠΗΟ και εποπτείας της αγοράς αυτών).

Στο Γ΄ Μέρος του νομοσχεδίου προωθείται η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την αρχική επιμόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισμένων οδικών οχημάτων, τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή επιβατών.

Ψηφιοποίηση Διαδικασιών

Τέλος, στις λοιπές διατάξεις του Μέρους Δ’ του νομοσχεδίου, στο πλαίσιο και της συνεργασίας με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα που διευκολύνουν χιλιάδες πολίτες, ήτοι:

Απλοποίηση, μέσω ψηφιοποίησης, της διαδικασίας αντικατάστασης των αδειών οδήγησης λόγω φθοράς, κλοπής, απώλειας ή ανανέωσης.
Κατάργηση των συμβεβλημένων ιατρών στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών οδήγησης.
Θέσπιση της αυτοδίκαιης άρσης παρακράτησης κυριότητας μετά το πέρας της 7ετίας, με σκοπό την πάταξη της γραφειοκρατίας στη διαδικασία μεταβίβασης οχημάτων.

https://bit.ly/MOTO_681

Επικαιρότητα

Νέος νόμος για Ε.Π.Η.Ο. προ των πυλών: Ηλικιακά όρια, ασφάλιση, αυστηρότερα πρόστιμα, αλλά και εμφανή κενά

Η κυβέρνηση προαναγγέλλει αλλαγές στη νομοθεσία για τα ηλεκτρικά πατίνια

Από τον

Σπύρο Τσαντήλα

20/7/2026

Δύο σοβαρά τροχαία ατυχήματα με θύματα ανηλίκους που οδηγούσαν ηλεκτρικά πατίνια τους περασμένους μήνες ήταν η αφορμή για να κινητοποιηθεί η κυβέρνηση προαναγγέλλοντας αλλαγές στη σχετική νομοθεσία.

Αυτές ακόμη αναμένονται, ωστόσο ο Αναπληρωτής Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Γιώργος Κώτσηρας, παρουσίασε τα βασικά μέτρα που σύντομα θα κατατεθούν στη Βουλή προς ψήφιση.

Ως αναμενόταν, το πρώτο μέτρο αφορά στην πρόσβαση στα λεγόμενα Ε.Π.Η.Ο. (Ελαφριά Προσωπικά Ηλεκτρικά Οχήματα) σε ανηλίκους, καθώς ο νέος νόμος θα απαγορεύει τη χρήση τους από άτομα ηλικίας κάτω των 17 ετών, ενώ οι παραβάτες θα τιμωρούνται με 150 ευρώ πρόστιμο. Της διάταξης αυτής θα εξαιρούνται μόνο τα οχήματα για άτομα με αναπηρία, όπως αποκάλυψε ο υφυπουργός.

Η κίνηση των Ε.Π.Η.Ο. περιορίζεται σε δρόμους με όρια ταχύτητας που δεν ξεπερνούν τα 50 χλμ/ώρα και οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο 350 ευρώ αντί 30 ευρώ, όπως ισχύει σήμερα.

Μια πολύ σημαντική αλλαγή αφορά στην ασφάλιση των οχημάτων αυτών, η οποία καθίσταται υποχρεωτική. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ασφάλιση γενικής αστικής ευθύνης του οχήματος έναντι τρίτων, με απειλή προστίμου 250 ευρώ για τους παραβάτες.

Οι αναβάτες των Ε.Π.Η.Ο. θα πρέπει να έχουν πάντα πάνω τους έγγραφο ταυτοποίησης και αποδεικτικό ασφάλισης οχήματος.

Ένα ακόμη μέτρο θα αφορά τις επιχειρήσεις ενοικίασης Ε.Π.Η.Ο., οι οποίες δεν θα επιτρέπεται να τα νοικιάζουν ή να τα διαθέτουν με οποιονδήποτε άλλον τρόπο σε άτομα κάτω των 17 ετών. Ο έλεγχος της ηλικίας του χρήστη είναι πλέον ευθύνη της εκάστοτε επιχείρησης, υπό την απειλή προστίμου 1.000 ευρώ.

Τέλος, ο υφυπουργός αποκάλυψε πως θα δημιουργηθεί ένα νέο ηλεκτρονικό Μητρώο Ε.Π.Η.Ο. με όλα τα οχήματα, τους ιδιοκτήτες και τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους, προς διευκόλυνση των αρχών κατά τους ελέγχους.

Από τα παραπάνω καθίσταται σαφές πως προκύπτουν αλλαγές στον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας που είχε ανανεωθεί πέρυσι (Ιούνιος 2025), επί της ουσίας διαχωρίζοντας τα Ε.Π.Η.Ο. από τα ποδήλατα, με τα οποία τα εξομοίωνε στις περισσότερες διατάξεις που τα αφορούν.

Είναι μια διόρθωση ενός καταφανέστατου λάθους, καθώς φαντάζει αδιανόητο να μπορεί νόμιμα ένα παιδί, που δεν έχει ιδέα για τις διατάξεις του ΚΟΚ, να βγαίνει στους δρόμους με μηχανοκίνητο όχημα, ανάμεσα σε μοτοσυκλέτες, αυτοκίνητα, λεωφορεία και φορτηγά.

Το πραγματικό ερώτημα παραμένει άλλο: κανείς στα αρμόδια υπουργεία δεν είχε φανταστεί το πρόβλημα όταν σχεδίαζαν τον περίφημο νέο ΚΟΚ;

Και τώρα που φαινομενικά σπεύδουν να διορθώσουν το λάθος, το να θέτεις μόνο ηλικιακά όρια χωρίς την απαίτηση ο χειριστής να γνωρίζει τα απαραίτητα της κυκλοφορίας στους δρόμους μοιάζει με μισή δουλειά. Ο 17χρονος που δεν ξέρει να αναγνωρίσει τα σήματα στους δρόμους και δεν έχει ιδέα από προτεραιότητες γιατί θεωρούμε πως είναι ασφαλέστερος από έναν 16χρονο με την ίδια ανύπαρκτη οδηγική παιδεία; Προφανώς δεν είναι.

Η δε υποχρεωτική ασφάλιση απειλεί ν' ανοίξει νέα ζητήματα. Τι γίνεται με τα ηλεκτρικώς υποβοηθούμενα ποδήλατα; Ένα ποδήλατο με ηλεκτρική υποβοήθηση (χωρίς γκάζι) δεν θεωρείται ως μηχανοκίνητο όχημα αφού δεν μπορεί να κινηθεί με τη δική του ισχύ, όπως θα γινόταν με αποκλειστική χρήση του γκαζιού, χωρίς τη συνδρομή πεταλιών. Για το θέμα μάλιστα έχει ήδη γνωμοδοτήσει το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με αφορμή θανατηφόρο ατύχημα στο Βέλγιο το 2023, κρίνοντας πως ένα ποδήλατο με ηλεκτρική υποβοήθηση δεν θεωρείται ως μηχανοκίνητο όχημα και ωσαύτως δεν μπορεί να υποχρεούται σε ασφάλιση.

Αναμένουμε το πλήρες κείμενο του νέου νόμου, για να δούμε τί ακριβώς θα αλλάξει με όλα αυτά τα ηλεκτρικά οχήματα που τα τελευταία χρόνια έχουν εισβάλλει στο αστικό τοπίο, εικάζοντας πως στα Ε.Π.Η.Ο. δεν περιλαμβάνονται τα ηλεκτρικά ποδήλατα με υποβοήθηση, ως είναι το λογικό.