Λευκή Βίβλος Ελέγχου Εισαγωγών της Ε.Ε. φέρνει απαγόρευση πωλήσεων Κινέζικων Μοτοσυκλετών!

Βόμβα από τις Βρυξέλλες βάζει φρένο στην ευρωπαϊκή καριέρα κινέζικων μοτοσυκλετών και scooter!
Λευκή Βίβλος Ελέγχου Εισαγωγών της Ε.Ε. φέρνει απαγόρευση πωλήσεων Κινέζικων Μοτοσυκλετών!
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

1/4/2024

Σοβαρό ενδεχόμενο να περάσουμε σε τακτική "Ξαφνικός Θάνατος" για τα Κινέζικα οχήματα σε Ευρωπαϊκό έδαφος ξεκίνησε στις ΗΠΑ με νέες κυρώσεις που επιβλήθηκαν τα τελευταία εικοσιτετράωρα και καλούν σήμερα την Ευρώπη να υπογράψει και να ακολουθήσει στην αναστολή όλων των πωλήσεων Κινέζικων μοτοσυκλετών!

Σε αυτό το στάδιο θα έπρεπε να βρισκόμαστε εμπρός ενός υποθετικού σεναρίου αν οι εξελίξεις δεν ήταν καταιγιστικές! Διότι με την COM(2024) 28 final 1.4.2024 η Μόνιμη Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε Λευκή Βίβλο για τις εισαγωγές, θέτοντας ημερομηνία υιοθέτησης οδηγίας για τα Κράτη Μέλη.

Προσπαθώντας να ξεδιπλώσει κανείς το κουβάρι των γεγονότων μέχρι αυτό το σημείο, βλέπει πως η σοβαρή αυτή εξέλιξη καθοδηγούνταν σε πιο υπόγειες διαδρομές το τελευταίο διάστημα, με ζυμώσεις που δεν φανέρωναν το πραγματικό μέγεθος όσων θα ακολουθούσαν:

Η Υπηρεσία Βιομηχανίας και Ασφάλειας του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ στο άρθρο "Commerce Strengthens Restrictions on Advanced Computing Semiconductors, Semiconductor Manufacturing Equipment, and Supercomputing Items to Countries of Concern", της 26ης Μαρτίου 2024, διαθέσιμο στη διεύθυνση: https://www.bis.gov/ τοποθετήθηκε ξεκάθαρα στο υπόβαθρο αυτής της απόφασης, εν όψη και των πολιτικών αλλαγών που συντελούνται στις ΗΠΑ.

Δύο ημέρες αργότερα και με κατεπείγουσα επιστολή του ο Wolf, K. που φέρει τον τίτλο "Advancing National Security and Foreign Policy Through Sanctions, Export Controls, and Other Economic Tools" (Προώθηση της εθνικής ασφάλειας και της εξωτερικής πολιτικής μέσω κυρώσεων, ελέγχων των εξαγωγών και άλλων οικονομικών εργαλείων), ζητά άμεσα ακρόαση ενώπιον της Επιτροπής της Γερουσίας που είναι αρμόδια για θέματα τραπεζικής, στέγασης και αστικής ανάπτυξης με στόχο η σοβαρή αυτή εξέλιξη να ολοκληρωθεί άμεσα και να τεθεί σε ισχύ πριν τις επικείμενες Ευρωεκλογές 2024!

Καθόλου τυχαία και σε συνέχεια των παραπάνω στις 28/3/2024, το Γερμανικό Ινστιτούτο Διεθνών Θεμάτων και Θεμάτων Ασφάλειας (Stiftung Wissenschaft und Politik) δια στόματος Chorzempa, M. και von Daniels, L εξέδωσε το άρθρο "New US Import Controls: Key Policy Choices for Europe" (Νέοι έλεγχοι στις εισαγωγές των ΗΠΑ: Καθοριστικές επιλογές πολιτικής για την Ευρώπη) επεκτείνοντας το ζήτημα πέρα από την πολιτική σκοπιμότητα και σε επίπεδο ασφάλειας μεταφορών, καθώς θεωρεί πως υπάρχει παραποίηση στις Εγκρίσεις Τύπου και πολλές από τις Κινέζικες μοτοσυκλέτες που έχουν εισαχθεί, δεν πληρούν τα ευρωπαϊκά πρότυπα καλώντας σε ανάκληση αυτών των αδειών που μπορεί άμεσα να φέρει αναστολή όλων των πωλήσεων των Κινέζικων μοτοσυκλετών!

Το τελευταίο είναι ιδιαίτερα σοβαρή εξέλιξη καθώς μπορεί να ξεπεράσει τα εθνικά μέτρα! Ως "εθνικά μέτρα" θεωρούνται διάφορα είδη ενεργειών που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη -όπως, μεταξύ άλλων, οι εθνικές γενικές άδειες ελέγχου των εισαγωγών και των εξαγωγών, ο ορισμός των αρμόδιων αρχών, ο ορισμός τελωνείων- αλλά και οι εθνικοί κατάλογοι ελέγχου.

Αξίζει να σημειωθεί ότι εάν μια τρίτη χώρα προσβάλει στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου μέτρα που έχουν ληφθεί από μεμονωμένο κράτος μέλος, η Επιτροπή είναι εκείνη που θα κληθεί να τα υπερασπιστεί εξ ονόματος της ΕΕ. Ομοίως, στο πλαίσιο της νέας πράξης κατά των μέτρων εξαναγκασμού, θα εναπόκειται στην ΕΕ να ενεργεί έναντι των μέτρων που θα λαμβάνουν τρίτες χώρες ως απάντηση στους ελέγχους των εξαγωγών των κρατών μελών, επιδιώκοντας να τροποποιήσει τα επίμαχα μέτρα των κρατών μελών ή να διασφαλίσει ότι δεν θα τηρηθούν σε επίπεδο ΕΕ ή από άλλα κράτη μέλη.

Η κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο "Στρατηγική για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής οικονομικής ασφάλειας" [JOIN(2024) 20 final)] καθιστά ξεκάθαρο πως υπάρχει πλάνο για να αντικρούσει κάθε δυσμενή εξέλιξη μετά την εφαρμογή της απαγόρευσης.

Από τις "αμυντικές" λοιπόν διενέργειες που λαμβάνει ήδη η Ευρωπαϊκή Ένωση έναντι μέτρων της άλλης πλευράς, μπορεί κανείς να εξάγει το ασφαλές συμπέρασμα πως οι αποφάσεις έχουν ληφθεί και οδηγούμαστε σε απαγόρευση των κινέζικων μοτοσυκλετών και scooter!

Θα μας έκανε εντύπωση αν οι μοτοσυκλέτες ως όχημα γινόντουσαν προτεραιότητα οποιουδήποτε νομοθέτη, ακόμη και σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, οπότε το πιθανότερο είναι να υπάρχει στόχος και διάθεση ελέγχου και για τα κινέζικα αυτοκίνητα που πλέον απειλούν σοβαρά την πορεία των Ευρωπαίων κατασκευαστών, με πολύ αυξημένα μερίδια αγοράς. Πιθανότατα οδηγούμαστε σε σταδιακή κλιμάκωση, ξεκινώντας το πεδίο της μάχης από τις μοτοσυκλέτες ώστε να μετρηθούν οι αντιδράσεις πριν έρθει η κλιμάκωση και στα αυτοκίνητα. Εδώ είναι που έρχεται κάπως προφητικό το πρόσφατο άρθρο του ΣΕΥ - Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων της Ε.Ε. με υπογραφή των Gehrke, T. και Ringhof, J., που φέρει τον τίτλο "The power of control: How the EU can shape the new era of strategic export restrictions" (Η ισχύς του ελέγχου: πώς η ΕΕ μπορεί να χαράξει μια νέα εποχή στρατηγικών περιορισμών στις εξαγωγές) που κάνει λόγο και για την ενίσχυση των εταιρειών που έχουν ήδη επενδύσει στην αγορά της Κίνας και οι επενδύσεις αυτές θα γίνουν αυτομάτως επίφοβες. Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει, τουλάχιστον φανερά, αντίδραση της άλλης πλευράς πέρα από το προ ημερών καταγεγραμμένο αίτημα της Κίνας για διαβουλεύσεις: Ηνωμένες Πολιτείες - Μέτρα για ορισμένους ημιαγωγούς και άλλα προϊόντα καθώς και συναφείς υπηρεσίες και τεχνολογίες (WT/DS615/1, G/L/1471 S/L/438, G/TRIMS/D/46 IP/D/44).

Πρόκειται για καταιγιστικές εξελίξεις σε ένα ιδιαίτερα σοβαρό ζήτημα που το παρακολουθούμε στενά και θα ενημερώνουμε άμεσα για οτιδήποτε νεότερο.

Τελειώνοντας να ευχηθούμε στους αναγνώστες μας Καλή Πρωταπριλιά 2024 και προσοχή σήμερα, γιατί κυκλοφορούν περίεργες ειδήσεις που πολλές φορές ουδεμία σχέση έχουν με την πραγματικότητα.

Ετικέτες

ETSC: Με την όπισθεν η EE στην οδική ασφάλεια - Αλλάζουν νόμους προς όφελος των κατασκευαστών

"Το σπίτι έχει πάρει φωτιά και δεν καλούμε την Πυροσβεστική", λέει το συμβούλιο - Τι θέλει για τις μοτοσυκλέτες και το ΚΤΕΟ
ETSC για την Ασφάλεια 2026
Από τον

Θοδωρή Ξύδη

24/2/2026

Βήματα εμπρός αλλά και προς τα πίσω κάνει στην οδική ασφάλεια η Ευρωπαϊκή Ένωση για να εξυπηρετήσει συμφέροντα της αυτοκινητοβιομηχανίας, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ασφάλειας Μεταφορών (ETSC).  

Η ανακοίνωση του European Transport Safety Council (ETSC), του ανεξάρτητου φορέα υποστήριξης της ασφάλειας των μεταφορών στην ΕΈ, έρχεται μετά την ενδιάμεση έκθεση (mid-point progress report) της Κομισιόν προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την πρόοδο που έχει γίνει σχετικά με την εφαρμογή του πλαισίου πολιτικής της Ένωσης για την οδική ασφάλεια που έχει σαν στόχο τα μηδενικά ή σχεδόν μηδενικά θανατηφόρα τροχαία ατυχήματα έως το 2050.

Το ETSC, αναγνωρίζει την πρόοδο που έχει γίνει σε κρίσιμους τομείς όπως είναι η εφαρμογή των αυστηρότερων κανονισμών για τις υποδομές και τα ηλεκτρονικά συστήματα υποβοήθησης των οχημάτων το 2022 και 2024. Χαιρετίζει επίσης τη βελτίωση στον τρόπο που συλλέγονται πλέον δεδομένα που αφορούν την οδική ασφάλεια και τη χάραξη πολιτικής προς τον στόχο "Vision Zero". 

Ωστόσο, το Συμβούλιο ισχυρίζεται ότι τα επιτεύγματα σε επίπεδο νομοθεσίας "ανήκουν σε προηγούμενη πολιτική εποχή" και ότι αυτή τη στιγμή υπάρχει στασιμότητα στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας όπου "ανθρώπινες ζωές ανταλλάζονται με ευκολίες προς την αυτοκινητοβιομηχανία και το εμπόριο", σύμφωνα με τον Antonio Avenoso, εκτελεστικό διευθυντή του ETSC.

Ο Avenoso αναφέρει επίσης ότι σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν είναι πλέον επιτακτική η ανάγκη για τη δημιουργία μιας υπηρεσίας στην ΕΕ, η οποία θα ασχολείται αποκλειστικά με την βελτίωση της οδικής ασφάλειας. "Ζητούμε εδώ και χρόνια να γίνει κάτι τέτοιο. Όμως το να παραδέχεσαι ότι το σπίτι έχει πιάσει φωτιά και εσύ να αρνείσαι να καλέσεις την Πυροσβεστική δεν είναι στρατηγική.", πρόσθεσε ο εκτελεστικός διευθυντής του Συμβουλίου στη σχετική ανακοίνωση του ETSC.

Το ETSC αναφέρει και πέντε τομείς κρίσιμης σημασίας για τους οποίους ισχυρίζεται πως τον τελευταίο καιρό οι αλλαγές που έχουν γίνει -ή πρόκειται να γίνουν- στη σχετική νομοθεσία υπονομεύουν την οδική ασφάλεια.

Ο πρώτος αφορά το επίπεδο ενεργητικής ασφάλειας της νέας κατηγορίας μικρών, προσιτών ηλεκτρικών αυτοκινήτων για αστική χρήση (Small Electric Vehicle -M1E), η οποία ενσωματώθηκε στην κύρια κατηγορία (M1) των επιβατικών αυτοκινήτων με μία όμως σημαντική εξαίρεση. Η εξαίρεση αφορά την απαλλαγή αυτών των προσιτών ηλεκτρικών αυτοκινήτων για μία ολόκληρη 10ετία από το να εξοπλίζονται με ίδιας τεχνολογίας συστήματα υποβοήθησης για τον οδηγό τους με αυτά που φέρουν και τα επιβατικά της κύριας κατηγορίας ! 

Από τη μία, και τα μοντέλα αυτής της νέας κατηγορίας θα πρέπει να πληρούν τις ίδιες προδιαγραφές ασφαλείας με τα επιβατικά της Μ1 και αυτό είναι κάτι πραγματικά καλό, έχοντας ως δεδομένη την πρόοδο συστημάτων που έχουν σημειώσει μέχρι σήμερα συστήματα όπως είναι το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Πέδησης Έκτακτης Ανάγκης (Automated emergency braking system -AEB), το οποίο σε ταχύτητες πόλης αναγνωρίζει τους ευάλωτους χρήστες του δρόμους (μοτοσυκλετιστές, ποδηλάτες και πεζοί) και στην περίπτωση που κάποιος βρεθεί "ξαφνικά" μπροστά στο όχημα, τότε το σύστημα ενεργοποιεί τα φρένα και έτσι αποτρέπει ή έστω μειώνει σημαντικά τον αντίκτυπο από την επαφή του μοτοσυκλετιστή με το αυτοκίνητο.

Σήμερα, ως -λίγο- πιο προσιτή λύση για κίνηση στο αστικό περιβάλλον έχουμε τα ηλεκτρικά και μη microcars -κάποια ανήκουν στην κατηγορία των μοτοδοπηλάτων, οδηγούνται από 16χρονους και πιάνουν έως 45 χλμ./ώρα. Είναι αστικής φύσεως μοντέλα που πωλούνται αυτή τη στιγμή στις ευρωπαϊκές αγορές -και στην ελληνική- και δεν έχουν στον εξοπλισμό τους πολλά βασικά πλέον συστήματα που είναι υποχρεωτικά στα κανονικά αυτοκίνητα, όπως για παράδειγμα οι αερόσακοι και το ABS. Μάλιστα δύο από αυτά δοκιμάστηκαν από την DEKRA που ανέφερε ότι παρά τα μόλις 45 χλμ./ώρα της τελικής τους, με την οποία έγινε το crash test, οι οδηγοί θα σκοτώνονταν και στις δύο περιπτώσεις αφού δεν υπήρχε αερόσακος! Φυσικά αυτά τα μοντέλα δεν έφεραν ούτε πιο προηγμένα συστήματα όπως είναι το AEB αλλά και το σύστημα προειδοποίησης διερχόμενου οχήματος στους καθρέπτες Blind Spot Monitoring (BSM), καθώς και τα δύο απαιτούν την ύπαρξη ραντάρ για τη λειτουργία τους.

Η ΕΕ θέλει να δημιουργήσει μια κατηγορία, η οποία θα είναι λογικά πάνω από αυτά τα μοντέλα, που θα είναι αμιγώς ηλεκτρική και πιο προσιτή στο ευρύ κοινό από τα κανονικά αυτοκίνητα, ώστε αυτή η κατηγορία να εμπορική απήχηση και να συμβάλλει έτσι στη μείωση των εκπεμπόμενων ρύπων στα αστικά κέντρα. Όμως όπως έχουμε δει μέχρι τώρα ηλεκτρικό και προσιτό δεν πάνε μαζί -ειδικά χωρίς επιδοτήσεις- και με τις τιμές στα αυτοκίνητα, (άσχετα αν είναι με ηλεκτρικό ή κινητήρα εσωτερικής καύσης) να έχουν ανέβει 20-30% από την πανδημία του Covid και μετά. 

Ας γυρίσουμε όμως στο θέμα μας με την ΕΕ να υποκύπτει στην πίεση των κατασκευαστών σύμφωνα με το ETSC και για να μειώσει το κόστος επιτρέπει το "πάγωμα" στις τεχνολογίες των συστημάτων ασφάλειας που θα φέρουν αυτά τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, τα οποία θα κινούνται στο 99% της ζωής τους στο αστικό περιβάλλον. Θα αγοράζει δηλαδή κάποιος για παράδειγμα αυτοκίνητο αυτής της κατηγορίας το 2032 και αυτό θα έχει πάνω συστήματα του 2026 για να κυκλοφορεί στην πόλη. Εκεί που γίνονται και τα περισσότερα τροχαία ατυχήματα συνολικά και φυσικά η πλειοψηφία των ατυχημάτων με μοτοσυκλετιστές, ποδηλάτες και πεζούς.

Επόμενο σημείο είναι η νομοθεσία που σχετίζεται με τα "longer and heavier vehicles -LHVs", τα λεγόμενα και megatrucks, φορτηγά που μεταφέρουν αγαθά και κινούνται μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών έχοντας μήκος που ξεπερνά τα 25 μέτρα και βάρος στους 60 τόνους. Το συμβούλιο αναφέρει ότι είναι πάρα πολλοί οι δρόμοι, τα τούνελ και οι γέφυρες στην Ευρώπη που δεν σχεδιάστηκαν ποτέ για τόσο βαριά οχήματα. 

To ETSC προειδοποιεί παράλληλα ότι χωρίς αυστηρή νομοθεσία και έλεγχο για την καταλληλόλητα όλων των δρόμων που θα επιτρέπεται να κινούνται αυτά τα φορτηγά, η εξάπλωσή τους θα γίνει χωρίς έλεγχο προς όφελος της πιο αποδοτικής μεταφοράς των αγαθών και εις βάρος των υπόλοιπων χρηστών των δρόμων. Το ETSC τονίζει ότι δεν θα πρέπει να ξεκινήσει καν διάλογος για την εξάπλωσή των LHVs αν δεν γίνει πρώτα αυτή η μελέτη για την καταλληλότητα των δρόμων. Εμείς να συμπληρώσουμε σε αυτό το σημείο και το νομοθετικό πλαίσιο που θα πρέπει να υπάρχει και να ορίζει τις προδιαγραφές και τα συστήματα που αυτών των οχημάτων των 60 τόνων, ώστε να μην μπορεί οποιοδήποτε φορτηγό που μπορεί να διαχειριστεί αυτό το φορτίο να παίζει αυτόν τον ρόλο.

Επόμενο σημείο που θίγει το ETSC είναι η εμπορική συμφωνία που έχουν πρόθεση να συνάψουν ΕΕ-ΗΠΑ με την οποία θα υπάρξει "αλληλοσεβασμός" και αμοιβαία αναγνώριση στα στάνταρ ασφάλειας με τα οποία η καθεμιά κατασκευάζει αυτοκίνητα! Αυτό σημαίνει ότι αν εγκριθεί θα ξεκινήσουν να εισάγονται στην Ευρώπη αυτοκίνητα που έχουν σχεδιαστεί για τις ΗΠΑ, όπως είναι για παράδειγμα τα τεράστια "αγροτικά" και SUVs που έχουν στην άλλη μεριά του Ατλαντικού, τα οποία παράλληλα στερούνται συστημάτων που έχουν τα ευρωπαϊκά -όπως το AEB που προαναφέραμε!

Τελευταίος τομέας για τον οποίο προειδοποιεί το ETSC είναι οι περιοδικοί έλεγχοι στα δίκυκλα κάτω των 125 κ.εκ. Τα δίκυκλα αντιστοιχούν σε ένα στα πέντε θανατηφόρα τροχαία στην ΕΕ. Με το 70% του στόλου να είναι κάτω από 125 κ.εκ., το συμβούλιο θέλει να γίνουν υποχρεωτικοί οι έλεγχοι σε αυτούς τους κυβισμούς και μάλιστα ετήσιοι. Το συμβούλιο επικαλείται μελέτες που έχουν γίνει οι οποίες δείχνουν συχνές τροποποιήσεις από τους αναβάτες των μικρού κυβισμού μοτοποδηλάτων, σκούτερ και μοτοσυκλετών αλλά και συχνές αστοχίες στα φρένα και τα ελαστικά τους. 

Μέλος του ETSC είναι και η FIM που υποστηρίζει μαζί με τη FEMA το δικαίωμα κάθε κράτους-μέλους να επιλέγει το ίδιο αν οι μοτοσυκλέτες και τα λοιπά δίκυκλα που έχουν ταξινομηθεί στην επικράτειά του θα περνούν ή όχι από περιοδικό τεχνικό έλεγχο -ΚΤΕΟ. Μάλιστα έχουν συγκεντρώσει αποδεικτικά στοιχεία που δείχνουν ότι η συντριπτική πλειοψηφία των τροχαίων ατυχημάτων στους δρόμους της ΕΕ οφείλεται στις υποδομές και τη συμπεριφορά του αναβάτη και των υπόλοιπων χρηστών των δρόμων και σχεδόν ποτέ σε μηχανική αστοχία του δίκυκλου. Οπότε να προτείνουμε στο συμβούλιο να ζητήσει και την άποψη του πλέον εξιδεικευμένου μέλους του πριν συμπεριλάβει το ΚΤΕΟ στους κρίσιμους για την οδική ασφάλεια τομείς για τις μοτοσυκλέτες καθώς φαίνεται ότι υπάρχει μια ασυμφωνία απόψεων με κίνδυνο να επιβαρυνθεί ακόμη περισσότερο οικονομικά ο εκάστοτε αναβάτης χωρίς να υπάρχει προφανής λόγος.