Σχέδιο Νόμου για Μικροκινητικότητα και ΣΒΑΚ: ν/σ για πατίνια, αλλαγές διπλωμάτων, άρση παρακράτησης κυριότητας

ΣΒΑΚ: Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

1/10/2020

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών παρουσίασε ένα σχέδιο νόμου που θα τεθεί στην δημόσια διαβούλευση με επίκεντρο την Μικροκινητικότητα και τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (εν συντομία ΣΒΑΚ). Για πρώτη φορά στην Ελλάδα μπαίνουν σαφείς ορισμοί για τα ηλεκτρικά πατίνια και καθορίζεται η μετακίνηση των ποδηλάτων επίσης με σαφήνεια, απαιτώντας την χρήση κράνους καθώς και ηλικιακά όρια για την χρήση του ποδηλάτου σε δρόμους. Όλα αυτά είναι ΣΧΕΔΙΟ νόμου όπως τονίζεται από τον τίτλο ακόμη, που σημαίνει πως θα τεθούν προς συζήτηση, δεν ισχύουν ακόμη, ούτε είναι βέβαιο πως θα δεν θα υπάρξουν αλλαγές. Είναι όμως αυτό που συζητήθηκε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο και αυτό που προωθείται στον νέο ΚΟΚ. Αυτή την φορά του Υπουργείο ανακοινώνει από πριν τι σκοπεύει να κάνει, δεν το βλέπουμε ξαφνικά μπροστά μας για να το πάρει πίσω μετά…

Παραθέτουμε παρακάτω τις δηλώσεις Γ. Κεφαλογιάννη, και όλα όσα αναφέρει η παρουσίαση του σχεδίου νόμου, αλλά ας δούμε πρώτα επιγραμματικά που πρέπει να εστιάσει κανείς:
 

  • Απλοποιούνται όλες οι διαδικασίες και θα γίνονται ψηφιακά, για την αντικατάσταση του διπλώματος οδήγησης, για κάθε λόγο που μπορεί να χρειαστεί, όπως απώλεια, φθορά, κλοπή κτλ
  • Καταργούνται οι συμβεβλημένοι ιατροί στην διαδικασία χορήγησης άδειας οδήγησης
  • Η άρση παρακράτησης κυριότητας θα γίνεται αυτόματα μετά το πέρας 7ετίας
  • Όλα τα οχήματα, από πατίνια, τροχοσανίδες αυτοεξισορροπούμενα οχήματα (Segway κτλ) είναι πλέον οχήματα μικροκινητικότητας και όλα τα υπόλοιπα, ποδήλατα, ηλεκτρικά σκούτερ κτλ, ομαδοποιούνται σε μία κατηγορία βάση της ταχύτητάς τους και πλέον και πλέον (θα) ονομάζονται Ε.Π.Η.Ο., δηλαδή Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτροκίνητα Οχήματα.
  • Οτιδήποτε αποδίδει έως 6χλμ./ώρα κυκλοφορεί όπως ακριβώς και οι πεζοί, με τους ίδιους κανόνες που έχουν και οι πεζοί. Που σημαίνει πως δεν πρέπει να βρεθείτε στην μέση του δρόμου με ένα ηλεκτρικό πατίνι
  • Όλα τα Ε.Π.Η.Ο. που αποδίδουν έως 25χλμ./ώρα θα είναι ισάξια με τα ποδήλατα και θα κυκλοφορούν όπου και εκείνα
  • Θα είναι υποχρεωτικό οι οδηγοί των Ε.Π.Η.Ο. να φορούν κράνος και μάλιστα τονίζεται να είναι και δεμένο, κάτι που σημαίνει πως έχουν δει την ελληνική πραγματικότητα και δεν φέρουν ένα νομοσχέδιο copy-paste από το εξωτερικό. Την νύκτα γίνονται υποχρεωτικά τα ανακλαστικά και παιδιά κάτω των 12 ετών θα απαγορεύεται να κυκλοφορούν με τα ποδήλατα στους δρόμους εκτός κι αν συνοδεύονται από μεγαλύτερο που θα έχει συμπληρώσει τα 16 έτη.
  • Εξαιρετικά σημαντικό είναι πως -όταν ψηφιστεί- τα ποδήλατα και όλα τα Ε.Π.Η.Ο. θα ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ να κυκλοφορήσουν σε δρόμους που αναπτύσσονται ταχύτητες μεγαλύτερες των 50χλμ/ώρα βάση του ορίου που υπάρχει στον δρόμο. Αυτό σημαίνει πως ορισμένοι λεωφόροι που ήταν ιδιαίτερα αγαπητοί στους ποδηλάτες, όπως η Λ. Μαραθώνος για παράδειγμα θα είναι πλέον απαγορευμένοι
  • Θα μπουν κανόνες και θα εποπτεύεται η αγορά και η πώληση των Ε.Π.Η.Ο.

 

 

Γ. Κεφαλογιάννης: Βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που προέκυψε από τα νέα μικρά μέσα μεταφοράς

«Με τη θεσμοθέτηση των ΣΒΑΚ δίνουμε τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν έργα και να παρέχουν υπηρεσίες που θα δίνουν έμφαση στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, στην προώθηση της μικροκινητικότητας, στη διευκόλυνση της ηλεκτροκίνησης, στην ανάπτυξη ευφυών συστημάτων μετακίνησης και σε αποτελεσματικά δημόσια συστήματα μεταφορών. Με τις διατάξεις για τη μικροκινητικότητα βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που έχει δημιουργηθεί με την απότομη είσοδο στις πόλεις μας των νέων μικρών μέσων μεταφοράς, με προβλέψεις στον ΚΟΚ, καθώς και με προδιαγραφές για την ασφαλή χρήση τους.

Αποσυμφόρηση για τις Διευθύνσεις Μεταφορών

“Με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας αντικατάστασης αδειών οδήγησης και μεταβίβασης οχημάτων, αποσυμφορίζουμε τις Διευθύνσεις Μεταφορών, απομακρύνοντας μεσάζοντες που παρεμβαίνουν με το αζημίωτο, κατά κοινή παραδοχή”, είπε χαρακτηριστικά ο Γ. Κεφαλογιάννης.

Σήμερα η παρουσίαση του σχεδίου νόμου – Τι αλλάζει

Ενώ, το σχετικό σχέδιο νόμου για τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας και τη Μικροκινητικότητα, παρουσίασαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2020, στο Υπουργικό Συμβούλιο από κοινού, ο κ. Κώστας Καραμανλής και ο κ. Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Στο Α΄ Μέρος του σχεδίου νόμου, που θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καθιερώνονται τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας στην ελληνική πραγματικότητα ως μοχλοί δράσης βελτίωσης των συνθηκών της αστικής και περιαστικής κινητικότητας, στην κατεύθυνση υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αύξηση της υιοθέτησης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) στην Ευρώπη.

Εισάγονται υποστηρικτικά εργαλεία για τη διευκόλυνση των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την κατάρτιση ΣΒΑΚ με ενιαία μεθοδολογία και απλοποιείται η διαδικασία έγκρισης του ΣΒΑΚ, με σκοπό τον περιορισμό των καθυστερήσεων. Μάλιστα, η εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων είναι άμεση χωρίς να απαιτείται η έκδοση δευτερογενούς νομοθεσίας.

Στο Β΄ Μέρος του νομοσχεδίου, μέσω, κυρίως, τροποποιήσεων των αντίστοιχων άρθρων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), επιχειρείται για λόγους οδικής ασφάλειας να ρυθμιστεί το θέμα της κυκλοφορίας των ελαφρών προσωπικών ηλεκτροκίνητων οχημάτων (ΕΠΗΟ), σε οδούς και χώρους που εφαρμόζεται ο ΚΟΚ.

Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην κατηγοριοποίησή τους, καθώς και στους κανόνες κυκλοφορίας των ΕΠΗΟ (ενδεικτικά: επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας, κατηγοριοποίηση παραβάσεων και επιβαλλόμενων προστίμων/κυρώσεων, ειδικοί κανόνες για τους οδηγούς οχημάτων ΕΠΗΟ, ηλικιακά κριτήρια για την  κυκλοφορία των ΕΠΗΟ, θέματα εξοπλισμού των ΕΠΗΟ και εποπτείας της αγοράς αυτών).

Στο Γ΄ Μέρος του νομοσχεδίου προωθείται η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την αρχική επιμόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισμένων οδικών οχημάτων, τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή επιβατών.

Ψηφιοποίηση Διαδικασιών

Τέλος, στις λοιπές διατάξεις του Μέρους Δ’ του νομοσχεδίου, στο πλαίσιο και της συνεργασίας με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα που διευκολύνουν χιλιάδες πολίτες, ήτοι:

  • Απλοποίηση, μέσω ψηφιοποίησης, της διαδικασίας αντικατάστασης των αδειών οδήγησης λόγω φθοράς, κλοπής, απώλειας ή ανανέωσης.
  • Κατάργηση των συμβεβλημένων ιατρών στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών οδήγησης.
  • Θέσπιση της αυτοδίκαιης άρσης παρακράτησης κυριότητας μετά το πέρας της 7ετίας, με σκοπό την πάταξη της γραφειοκρατίας στη διαδικασία μεταβίβασης οχημάτων.

 

 

Γερμανία: Φτηναίνει την απόκτηση άδειας οδήγησης – Σήματα μέσω εφαρμογής, λιγότερα υποχρεωτικά μαθήματα

Η γερμανική κυβέρνηση μειώνει τις υποχρεωτικές απαιτήσεις και δίνει περισσότερη εξουσία στις σχολές οδήγησης
diploma odigisis
Από τον

Σπύρο Τσαντήλα

25/5/2026

Στη Γερμανία η απόκτηση διπλώματος οδήγησης αυτοκινήτου, μαζί με όλα τα μαθήματα και τις εξετάσεις, κοστίζει γύρω στα 3.400 ευρώ, ποσό που προφανώς φαντάζει εξωφρενικό για τα ελληνικά δεδομένα. Αυτά τα χρήματα αναλογούν σε 12 μαθήματα διάρκειας 45 λεπτών που είναι το υποχρεωτικό ελάχιστο, συν κάμποσες ώρες θεωρητικής εκπαίδευσης και όλα τα συμπαραμαρτυρούντα των εξετάσεων.

Αυτό πρόκειται να αλλάξει καθώς η κυβέρνηση της χώρας έθεσε ως στόχο να κάνει την απόκτηση άδειας πιο προσιτή και γρήγορη – “η προσωπική μετακίνηση δεν είναι προνόμιο,” δήλωσε ο υπουργός Patrick Schnieder. Έτσι ο νέος νόμος που έφερε προς ψήφιση το γερμανικό υπουργείο Μεταφορών αλλάζει δραστικά την όλη διαδικασία.

Το πρώτο που αλλάζει είναι η διαδικασία των θεωρητικών μαθημάτων, καθώς πλέον δεν θα είναι απαραίτητη η φυσική παρουσία του μαθητή. Αντιθέτως, οι σχολές οδήγησης θα μπορούν να προσφέρουν μαθήματα μέσω ψηφιακών μέσων, όπως οι εφαρμογές για τηλέφωνα.

Επιπλέον, προβλέπεται η δραστική μείωση των ερωτήσεων της θεωρητικής εξέτασης, καθώς τώρα αντλούνται από ένα σύνολο 1.169 ερωτήσεων, οι οποίες θα συρρικνωθούν σε 840.

Όσο για τα πρακτικά μαθήματα, η πρότερη απαίτηση για τουλάχιστον 12 μαθήματα καταργείται και πλέον οι σχολές θα αποφασίζουν πόσα χρειάζονται ανάλογα με το επίπεδο ικανότητας του υποψηφίου. Καταργούνται επίσης κάποιες δεσμεύσεις του προηγούμενου συστήματος, που επέβαλλε οπωσδήποτε τα πρακτικά μαθήματα να περιλαμβάνουν οδήγηση τη νύχτα, αλλά και στον αυτοκινητόδρομο.

Εισάγεται δε μια νέα δυνατότητα να κάνει κανείς τα πρακτικά μαθήματα με δικό του άνθρωπο. Αυτό μπορεί να συμβεί εφόσον οι υποψήφιος έχει περάσει επιτυχώς από τα θεωρητικά και έχει κάνει τουλάχιστον έξι μαθήματα με εκπαιδευτή της σχολής. Από κει και πέρα, μπορεί να κάνει όσα μαθήματα θέλει ακόμη υπό την επίβλεψη κάποιου δικού του ανθρώπου, συγγενή ή φίλου, με μόνο προϋπόθεση αυτή ή αυτός να ξεπερνά ένα ελάχιστο όριο ηλικίας, να έχει δίπλωμα για κάποια χρόνια και να μην ξεπερνά ένα όριο βαθμών ποινής στο δίπλωμά του – όρια πάντως που δεν έχουν καθοριστεί ακόμη στο σχέδιο νόμου.

Αλλαγή θα υπάρξει και στις εξετάσεις, η διάρκεια των οποίων μειώνεται από 40-55 λεπτά σε 25-30 και πλέον δεν θα περιλαμβάνουν εξέταση στο παρκάρισμα (για τα αυτοκίνητα).

Η νέα αυτή νομοθεσία αναμένεται να έρθει στη γερμανική Βουλή προς ψήφιση εντός της φετινής χρονιάς, με στόχο να εφαρμοστεί από 1/1/2027, γεγονός που ήδη έχει αφήσει έντονο αποτύπωμα στη χώρα. Οι σχολές οδήγησης αναφέρουν ραγδαία πτώση στους υποψήφιους, καθώς οι περισσότεροι προφανώς περιμένουν τις νέες, μειωμένες τιμές.

Η αντίδραση της γερμανικής Ένωσης Εκπαιδευτών Οδήγησης είναι πολύ αρνητική, απορρίπτοντας εξ ολοκλήρου τα ηλεκτρονικά μαθήματα και εξετάσεις για το θεωρητικό σκέλος, αλλά και τα μαθήματα στον δρόμο με συγγενή ή φίλο του υποψήφιου. Κατά τη γνώμη τους αυτά τα μέτρα απειλούν να αντιστρέψουν την τάση μείωσης των τροχαίων ατυχημάτων που σημειώνει η Γερμανία τις τελευταίες δεκαετίες.

Στο βάθος καραδοκεί ένας ενδεχόμενος κίνδυνος: δημιουργείται ένα ανταγωνιστικότερο περιβάλλον για τις σχολές οδήγησης, οι οποίες τώρα θα έχουν μεγαλύτερη ελευθερία στην κατάρτιση πακέτων τιμών για να προσελκύσουν πελάτες. Το πιθανό πρόβλημα είναι ένας διαφαινόμενος πόλεμος τιμών μεταξύ σχολών που θα μπορούσε να έχει σοβαρή επίδραση στην ποιότητα της εκπαίδευσης των νέων οδηγών, καθώς δεν αποκλείεται κάποιες να φτιάξουν πολύ φτηνά προγράμματα με το ελάχιστο των μαθημάτων, αφήνοντας ως μόνη δικλείδα ασφαλείας την τελική δοκιμασία από τους εξεταστές των ομοσπονδιακών αρχών.