Σχέδιο Νόμου για Μικροκινητικότητα και ΣΒΑΚ: ν/σ για πατίνια, αλλαγές διπλωμάτων, άρση παρακράτησης κυριότητας

ΣΒΑΚ: Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

1/10/2020

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών παρουσίασε ένα σχέδιο νόμου που θα τεθεί στην δημόσια διαβούλευση με επίκεντρο την Μικροκινητικότητα και τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (εν συντομία ΣΒΑΚ). Για πρώτη φορά στην Ελλάδα μπαίνουν σαφείς ορισμοί για τα ηλεκτρικά πατίνια και καθορίζεται η μετακίνηση των ποδηλάτων επίσης με σαφήνεια, απαιτώντας την χρήση κράνους καθώς και ηλικιακά όρια για την χρήση του ποδηλάτου σε δρόμους. Όλα αυτά είναι ΣΧΕΔΙΟ νόμου όπως τονίζεται από τον τίτλο ακόμη, που σημαίνει πως θα τεθούν προς συζήτηση, δεν ισχύουν ακόμη, ούτε είναι βέβαιο πως θα δεν θα υπάρξουν αλλαγές. Είναι όμως αυτό που συζητήθηκε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο και αυτό που προωθείται στον νέο ΚΟΚ. Αυτή την φορά του Υπουργείο ανακοινώνει από πριν τι σκοπεύει να κάνει, δεν το βλέπουμε ξαφνικά μπροστά μας για να το πάρει πίσω μετά…

Παραθέτουμε παρακάτω τις δηλώσεις Γ. Κεφαλογιάννη, και όλα όσα αναφέρει η παρουσίαση του σχεδίου νόμου, αλλά ας δούμε πρώτα επιγραμματικά που πρέπει να εστιάσει κανείς:
 

  • Απλοποιούνται όλες οι διαδικασίες και θα γίνονται ψηφιακά, για την αντικατάσταση του διπλώματος οδήγησης, για κάθε λόγο που μπορεί να χρειαστεί, όπως απώλεια, φθορά, κλοπή κτλ
  • Καταργούνται οι συμβεβλημένοι ιατροί στην διαδικασία χορήγησης άδειας οδήγησης
  • Η άρση παρακράτησης κυριότητας θα γίνεται αυτόματα μετά το πέρας 7ετίας
  • Όλα τα οχήματα, από πατίνια, τροχοσανίδες αυτοεξισορροπούμενα οχήματα (Segway κτλ) είναι πλέον οχήματα μικροκινητικότητας και όλα τα υπόλοιπα, ποδήλατα, ηλεκτρικά σκούτερ κτλ, ομαδοποιούνται σε μία κατηγορία βάση της ταχύτητάς τους και πλέον και πλέον (θα) ονομάζονται Ε.Π.Η.Ο., δηλαδή Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτροκίνητα Οχήματα.
  • Οτιδήποτε αποδίδει έως 6χλμ./ώρα κυκλοφορεί όπως ακριβώς και οι πεζοί, με τους ίδιους κανόνες που έχουν και οι πεζοί. Που σημαίνει πως δεν πρέπει να βρεθείτε στην μέση του δρόμου με ένα ηλεκτρικό πατίνι
  • Όλα τα Ε.Π.Η.Ο. που αποδίδουν έως 25χλμ./ώρα θα είναι ισάξια με τα ποδήλατα και θα κυκλοφορούν όπου και εκείνα
  • Θα είναι υποχρεωτικό οι οδηγοί των Ε.Π.Η.Ο. να φορούν κράνος και μάλιστα τονίζεται να είναι και δεμένο, κάτι που σημαίνει πως έχουν δει την ελληνική πραγματικότητα και δεν φέρουν ένα νομοσχέδιο copy-paste από το εξωτερικό. Την νύκτα γίνονται υποχρεωτικά τα ανακλαστικά και παιδιά κάτω των 12 ετών θα απαγορεύεται να κυκλοφορούν με τα ποδήλατα στους δρόμους εκτός κι αν συνοδεύονται από μεγαλύτερο που θα έχει συμπληρώσει τα 16 έτη.
  • Εξαιρετικά σημαντικό είναι πως -όταν ψηφιστεί- τα ποδήλατα και όλα τα Ε.Π.Η.Ο. θα ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ να κυκλοφορήσουν σε δρόμους που αναπτύσσονται ταχύτητες μεγαλύτερες των 50χλμ/ώρα βάση του ορίου που υπάρχει στον δρόμο. Αυτό σημαίνει πως ορισμένοι λεωφόροι που ήταν ιδιαίτερα αγαπητοί στους ποδηλάτες, όπως η Λ. Μαραθώνος για παράδειγμα θα είναι πλέον απαγορευμένοι
  • Θα μπουν κανόνες και θα εποπτεύεται η αγορά και η πώληση των Ε.Π.Η.Ο.

 

 

Γ. Κεφαλογιάννης: Βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που προέκυψε από τα νέα μικρά μέσα μεταφοράς

«Με τη θεσμοθέτηση των ΣΒΑΚ δίνουμε τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν έργα και να παρέχουν υπηρεσίες που θα δίνουν έμφαση στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, στην προώθηση της μικροκινητικότητας, στη διευκόλυνση της ηλεκτροκίνησης, στην ανάπτυξη ευφυών συστημάτων μετακίνησης και σε αποτελεσματικά δημόσια συστήματα μεταφορών. Με τις διατάξεις για τη μικροκινητικότητα βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που έχει δημιουργηθεί με την απότομη είσοδο στις πόλεις μας των νέων μικρών μέσων μεταφοράς, με προβλέψεις στον ΚΟΚ, καθώς και με προδιαγραφές για την ασφαλή χρήση τους.

Αποσυμφόρηση για τις Διευθύνσεις Μεταφορών

“Με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας αντικατάστασης αδειών οδήγησης και μεταβίβασης οχημάτων, αποσυμφορίζουμε τις Διευθύνσεις Μεταφορών, απομακρύνοντας μεσάζοντες που παρεμβαίνουν με το αζημίωτο, κατά κοινή παραδοχή”, είπε χαρακτηριστικά ο Γ. Κεφαλογιάννης.

Σήμερα η παρουσίαση του σχεδίου νόμου – Τι αλλάζει

Ενώ, το σχετικό σχέδιο νόμου για τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας και τη Μικροκινητικότητα, παρουσίασαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2020, στο Υπουργικό Συμβούλιο από κοινού, ο κ. Κώστας Καραμανλής και ο κ. Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Στο Α΄ Μέρος του σχεδίου νόμου, που θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καθιερώνονται τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας στην ελληνική πραγματικότητα ως μοχλοί δράσης βελτίωσης των συνθηκών της αστικής και περιαστικής κινητικότητας, στην κατεύθυνση υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αύξηση της υιοθέτησης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) στην Ευρώπη.

Εισάγονται υποστηρικτικά εργαλεία για τη διευκόλυνση των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την κατάρτιση ΣΒΑΚ με ενιαία μεθοδολογία και απλοποιείται η διαδικασία έγκρισης του ΣΒΑΚ, με σκοπό τον περιορισμό των καθυστερήσεων. Μάλιστα, η εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων είναι άμεση χωρίς να απαιτείται η έκδοση δευτερογενούς νομοθεσίας.

Στο Β΄ Μέρος του νομοσχεδίου, μέσω, κυρίως, τροποποιήσεων των αντίστοιχων άρθρων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), επιχειρείται για λόγους οδικής ασφάλειας να ρυθμιστεί το θέμα της κυκλοφορίας των ελαφρών προσωπικών ηλεκτροκίνητων οχημάτων (ΕΠΗΟ), σε οδούς και χώρους που εφαρμόζεται ο ΚΟΚ.

Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην κατηγοριοποίησή τους, καθώς και στους κανόνες κυκλοφορίας των ΕΠΗΟ (ενδεικτικά: επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας, κατηγοριοποίηση παραβάσεων και επιβαλλόμενων προστίμων/κυρώσεων, ειδικοί κανόνες για τους οδηγούς οχημάτων ΕΠΗΟ, ηλικιακά κριτήρια για την  κυκλοφορία των ΕΠΗΟ, θέματα εξοπλισμού των ΕΠΗΟ και εποπτείας της αγοράς αυτών).

Στο Γ΄ Μέρος του νομοσχεδίου προωθείται η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την αρχική επιμόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισμένων οδικών οχημάτων, τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή επιβατών.

Ψηφιοποίηση Διαδικασιών

Τέλος, στις λοιπές διατάξεις του Μέρους Δ’ του νομοσχεδίου, στο πλαίσιο και της συνεργασίας με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα που διευκολύνουν χιλιάδες πολίτες, ήτοι:

  • Απλοποίηση, μέσω ψηφιοποίησης, της διαδικασίας αντικατάστασης των αδειών οδήγησης λόγω φθοράς, κλοπής, απώλειας ή ανανέωσης.
  • Κατάργηση των συμβεβλημένων ιατρών στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών οδήγησης.
  • Θέσπιση της αυτοδίκαιης άρσης παρακράτησης κυριότητας μετά το πέρας της 7ετίας, με σκοπό την πάταξη της γραφειοκρατίας στη διαδικασία μεταβίβασης οχημάτων.

 

 

Πόλεμος διαγωνισμών δημιουργεί έλλειψη πινακίδων κυκλοφορίας: Τεράστιες ευθύνες στο Υπουργείο Μεταφορών

Προσπάθησαν με απευθείας αναθέσεις να λύσουν το πρόβλημα
Πόλεμος διαγωνισμών δημιουργεί έλλειψη πινακίδων κυκλοφορίας: Τεράστιες ευθύνες στο Υπουργείο Μεταφορών
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

5/2/2026

Το κόλπο των απευθείας αναθέσεων που σκαρφίστηκε το Υπουργείο Μεταφορών για να μετριάσει το πρόβλημα της έλλειψης πινακίδων δεν λειτούργησε και πλέον με την πάροδο του χρόνου το ζήτημα γίνεται ολοένα και μεγαλύτερο.

Στις νέες μοτοσυκλέτες η Πολιτεία επιβάλλει πρόσθετη φορολογία κατά παράβαση των κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μάλιστα μέρος των εσόδων που εισπράττονται από αυτή την τακτική δεν καταλήγει στα Ταμεία του Κράτους, αλλά φεύγει στην Ε.Ε. για να καλύψει το πρόστιμο που μας επιβάλλουν.

Στο παραπάνω που αποτελεί παγιωμένη τακτική, προστίθεται και το νέο πρόβλημα στην πώληση νέων μοτοσυκλετών, να μην μπορούν να πάρουν πινακίδα κυκλοφορίας. Αν πραγματικά ήθελε η Πολιτεία να πολεμήσει για κάποιο λόγο την αγορά της μοτοσυκλέτας, δεν θα χρειαζόταν να κάνει περισσότερα από όσα προβλήματα δημιουργεί ήδη με τους χειρισμούς της.

Το ζήτημα το έχουμε αναδείξει από το τελευταίο τετράμηνο του 2025, όταν κυκλοφόρησε η φήμη πως ξέμεινε από «τσίγκο» ο προμηθευτής και δημιουργείται έλλειψη πινακίδων.

Οι πινακίδες δεν είναι τσίγκινες και ο προμηθευτής δεν είχε ξεμείνει από πρώτες ύλες, ο διαγωνισμός του Υπουργείου Μεταφορών δεν είχε προχωρήσει, αυτό ήταν το πρόβλημα. Αρχικά φάνηκε αυτό στην Αττική και πολύ γρήγορα το πρόβλημα εξαπλώθηκε σε όλη την χώρα. Για να μπορέσουν να ολοκληρώσουν την πώληση και να προχωρήσουν σε είσπραξη καθώς είχαν ήδη αποδώσει ΦΠΑ και μάλιστα ορισμένα καταστήματα έχοντας πληρώσει και την μοτοσυκλέτα στην εισαγωγική εταιρεία, μερίδα επαγγελματιών άρχισε να εκδίδει πινακίδες από άλλες περιοχές. Εκτός από την αλλοίωση των στατιστικών για το που κυκλοφορούν τα οχήματα, το πρόβλημα της έλλειψης πινακίδων γρήγορα γιγαντώθηκε.

Στα τέλη του περασμένου Σεπτεμβρίου όμως ο ανάδοχος ξεκίνησε να κόβει και να εκδίδει νέες πινακίδες, θυμίζουμε εδώ την ανάσα που δόθηκε εκείνη την περίοδο.

Αυτό συνέβη με απευθείας ανάθεση του Υπουργείου Μεταφορών με ένα σχετικά μικρό ποσό, που είναι κάτω από το όριο στο οποίο επιβάλλονται οι διαγωνισμοί.

Το πρόβλημα ήταν πως η εταιρεία που δεν κέρδισε τον διαγωνισμό έκανε ένσταση, κάτι αναμενόμενο όμως, και φυσικά συνέχισε να κάνει ενστάσεις, μεταφέροντας τις προσφυγές της ολοένα και σε ψηλότερο επίπεδο.

Αυτός ο πόλεμος για το ποιος θα πάρει την δουλειά, δεν γίνεται να αποτελεί δικαιολογία από την μεριά του Υπουργείου Μεταφορών, διότι είναι αναμενόμενο και θα έπρεπε να ξεκινήσουν οι διαδικασίες προτού στερέψει η αγορά.

Τον περασμένο Σεπτέμβριο λοιπόν προχώρησαν σε απευθείας αναθέσεις ενώ παράλληλα μαινόταν ο πόλεμος των αναδόχων εταιρειών με την συγκεκριμένη ενέργεια να ανακοινώνεται από τον κ. Κυρανάκη ως επιτυχία, την στιγμή που όχι μόνο άργησε -θα μπορούσε να γίνει πριν δημιουργηθεί αυτή η τεχνική έλλειψη- αλλά δεν ήταν και μόνιμη λύση.

Με το νέο πλαίσιο οι απευθείας αναθέσεις προς έναν συγκεκριμένο ανάδοχο για μία συγκεκριμένη ενέργεια δεν γίνεται να έχουν την μορφή της παράκαμψης του διαγωνισμού, όπως ξεκάθαρα συνέβη στην προκειμένη περίπτωση και έτσι πάγωσαν και αυτές.

Τα Ιόνια Νησιά, Νομοί στην Β. Ελλάδα και σε άλλες περιοχές που έχουμε καταγράψει, το πρόβλημα είναι απόλυτο, ενώ ελάχιστες είναι αυτή την στιγμή οι πινακίδες κυκλοφορίας που εκδίδονται, ενώ βαδίζουμε στην πλήρη διακοπή λίγο πριν την έναρξη της εμπορικής σεζόν.

Η ευθύνη του Υπουργείου Μεταφορών ξεκινά από την καθυστέρηση έναρξης της διαδικασίας και έπειτα στον χειρισμό της υπόθεσης και χρειάζεται να δοθεί άμεση λύση.