Σχέδιο Νόμου για Μικροκινητικότητα και ΣΒΑΚ: ν/σ για πατίνια, αλλαγές διπλωμάτων, άρση παρακράτησης κυριότητας

ΣΒΑΚ: Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

1/10/2020

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών παρουσίασε ένα σχέδιο νόμου που θα τεθεί στην δημόσια διαβούλευση με επίκεντρο την Μικροκινητικότητα και τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (εν συντομία ΣΒΑΚ). Για πρώτη φορά στην Ελλάδα μπαίνουν σαφείς ορισμοί για τα ηλεκτρικά πατίνια και καθορίζεται η μετακίνηση των ποδηλάτων επίσης με σαφήνεια, απαιτώντας την χρήση κράνους καθώς και ηλικιακά όρια για την χρήση του ποδηλάτου σε δρόμους. Όλα αυτά είναι ΣΧΕΔΙΟ νόμου όπως τονίζεται από τον τίτλο ακόμη, που σημαίνει πως θα τεθούν προς συζήτηση, δεν ισχύουν ακόμη, ούτε είναι βέβαιο πως θα δεν θα υπάρξουν αλλαγές. Είναι όμως αυτό που συζητήθηκε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο και αυτό που προωθείται στον νέο ΚΟΚ. Αυτή την φορά του Υπουργείο ανακοινώνει από πριν τι σκοπεύει να κάνει, δεν το βλέπουμε ξαφνικά μπροστά μας για να το πάρει πίσω μετά…

Παραθέτουμε παρακάτω τις δηλώσεις Γ. Κεφαλογιάννη, και όλα όσα αναφέρει η παρουσίαση του σχεδίου νόμου, αλλά ας δούμε πρώτα επιγραμματικά που πρέπει να εστιάσει κανείς:
 

  • Απλοποιούνται όλες οι διαδικασίες και θα γίνονται ψηφιακά, για την αντικατάσταση του διπλώματος οδήγησης, για κάθε λόγο που μπορεί να χρειαστεί, όπως απώλεια, φθορά, κλοπή κτλ
  • Καταργούνται οι συμβεβλημένοι ιατροί στην διαδικασία χορήγησης άδειας οδήγησης
  • Η άρση παρακράτησης κυριότητας θα γίνεται αυτόματα μετά το πέρας 7ετίας
  • Όλα τα οχήματα, από πατίνια, τροχοσανίδες αυτοεξισορροπούμενα οχήματα (Segway κτλ) είναι πλέον οχήματα μικροκινητικότητας και όλα τα υπόλοιπα, ποδήλατα, ηλεκτρικά σκούτερ κτλ, ομαδοποιούνται σε μία κατηγορία βάση της ταχύτητάς τους και πλέον και πλέον (θα) ονομάζονται Ε.Π.Η.Ο., δηλαδή Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτροκίνητα Οχήματα.
  • Οτιδήποτε αποδίδει έως 6χλμ./ώρα κυκλοφορεί όπως ακριβώς και οι πεζοί, με τους ίδιους κανόνες που έχουν και οι πεζοί. Που σημαίνει πως δεν πρέπει να βρεθείτε στην μέση του δρόμου με ένα ηλεκτρικό πατίνι
  • Όλα τα Ε.Π.Η.Ο. που αποδίδουν έως 25χλμ./ώρα θα είναι ισάξια με τα ποδήλατα και θα κυκλοφορούν όπου και εκείνα
  • Θα είναι υποχρεωτικό οι οδηγοί των Ε.Π.Η.Ο. να φορούν κράνος και μάλιστα τονίζεται να είναι και δεμένο, κάτι που σημαίνει πως έχουν δει την ελληνική πραγματικότητα και δεν φέρουν ένα νομοσχέδιο copy-paste από το εξωτερικό. Την νύκτα γίνονται υποχρεωτικά τα ανακλαστικά και παιδιά κάτω των 12 ετών θα απαγορεύεται να κυκλοφορούν με τα ποδήλατα στους δρόμους εκτός κι αν συνοδεύονται από μεγαλύτερο που θα έχει συμπληρώσει τα 16 έτη.
  • Εξαιρετικά σημαντικό είναι πως -όταν ψηφιστεί- τα ποδήλατα και όλα τα Ε.Π.Η.Ο. θα ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ να κυκλοφορήσουν σε δρόμους που αναπτύσσονται ταχύτητες μεγαλύτερες των 50χλμ/ώρα βάση του ορίου που υπάρχει στον δρόμο. Αυτό σημαίνει πως ορισμένοι λεωφόροι που ήταν ιδιαίτερα αγαπητοί στους ποδηλάτες, όπως η Λ. Μαραθώνος για παράδειγμα θα είναι πλέον απαγορευμένοι
  • Θα μπουν κανόνες και θα εποπτεύεται η αγορά και η πώληση των Ε.Π.Η.Ο.

 

 

Γ. Κεφαλογιάννης: Βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που προέκυψε από τα νέα μικρά μέσα μεταφοράς

«Με τη θεσμοθέτηση των ΣΒΑΚ δίνουμε τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν έργα και να παρέχουν υπηρεσίες που θα δίνουν έμφαση στη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, στην προώθηση της μικροκινητικότητας, στη διευκόλυνση της ηλεκτροκίνησης, στην ανάπτυξη ευφυών συστημάτων μετακίνησης και σε αποτελεσματικά δημόσια συστήματα μεταφορών. Με τις διατάξεις για τη μικροκινητικότητα βάζουμε κανόνες στο άναρχο τοπίο που έχει δημιουργηθεί με την απότομη είσοδο στις πόλεις μας των νέων μικρών μέσων μεταφοράς, με προβλέψεις στον ΚΟΚ, καθώς και με προδιαγραφές για την ασφαλή χρήση τους.

Αποσυμφόρηση για τις Διευθύνσεις Μεταφορών

“Με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας αντικατάστασης αδειών οδήγησης και μεταβίβασης οχημάτων, αποσυμφορίζουμε τις Διευθύνσεις Μεταφορών, απομακρύνοντας μεσάζοντες που παρεμβαίνουν με το αζημίωτο, κατά κοινή παραδοχή”, είπε χαρακτηριστικά ο Γ. Κεφαλογιάννης.

Σήμερα η παρουσίαση του σχεδίου νόμου – Τι αλλάζει

Ενώ, το σχετικό σχέδιο νόμου για τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας και τη Μικροκινητικότητα, παρουσίασαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2020, στο Υπουργικό Συμβούλιο από κοινού, ο κ. Κώστας Καραμανλής και ο κ. Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Στο Α΄ Μέρος του σχεδίου νόμου, που θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καθιερώνονται τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας στην ελληνική πραγματικότητα ως μοχλοί δράσης βελτίωσης των συνθηκών της αστικής και περιαστικής κινητικότητας, στην κατεύθυνση υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για αύξηση της υιοθέτησης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) στην Ευρώπη.

Εισάγονται υποστηρικτικά εργαλεία για τη διευκόλυνση των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την κατάρτιση ΣΒΑΚ με ενιαία μεθοδολογία και απλοποιείται η διαδικασία έγκρισης του ΣΒΑΚ, με σκοπό τον περιορισμό των καθυστερήσεων. Μάλιστα, η εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων είναι άμεση χωρίς να απαιτείται η έκδοση δευτερογενούς νομοθεσίας.

Στο Β΄ Μέρος του νομοσχεδίου, μέσω, κυρίως, τροποποιήσεων των αντίστοιχων άρθρων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), επιχειρείται για λόγους οδικής ασφάλειας να ρυθμιστεί το θέμα της κυκλοφορίας των ελαφρών προσωπικών ηλεκτροκίνητων οχημάτων (ΕΠΗΟ), σε οδούς και χώρους που εφαρμόζεται ο ΚΟΚ.

Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην κατηγοριοποίησή τους, καθώς και στους κανόνες κυκλοφορίας των ΕΠΗΟ (ενδεικτικά: επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας, κατηγοριοποίηση παραβάσεων και επιβαλλόμενων προστίμων/κυρώσεων, ειδικοί κανόνες για τους οδηγούς οχημάτων ΕΠΗΟ, ηλικιακά κριτήρια για την  κυκλοφορία των ΕΠΗΟ, θέματα εξοπλισμού των ΕΠΗΟ και εποπτείας της αγοράς αυτών).

Στο Γ΄ Μέρος του νομοσχεδίου προωθείται η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με την αρχική επιμόρφωση και την περιοδική κατάρτιση των οδηγών ορισμένων οδικών οχημάτων, τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή επιβατών.

Ψηφιοποίηση Διαδικασιών

Τέλος, στις λοιπές διατάξεις του Μέρους Δ’ του νομοσχεδίου, στο πλαίσιο και της συνεργασίας με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα που διευκολύνουν χιλιάδες πολίτες, ήτοι:

  • Απλοποίηση, μέσω ψηφιοποίησης, της διαδικασίας αντικατάστασης των αδειών οδήγησης λόγω φθοράς, κλοπής, απώλειας ή ανανέωσης.
  • Κατάργηση των συμβεβλημένων ιατρών στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης αδειών οδήγησης.
  • Θέσπιση της αυτοδίκαιης άρσης παρακράτησης κυριότητας μετά το πέρας της 7ετίας, με σκοπό την πάταξη της γραφειοκρατίας στη διαδικασία μεταβίβασης οχημάτων.

 

 

Μπολόνια: “Πόλεμος” μεταξύ δημάρχου και οδηγών ταξί για το όριο των 30 χιλιομέτρων

Το μέτρο φέρνει μειώσεις στα τροχαία – Δεν το θέλουν οδηγοί ταξί και κυβέρνηση
cover
Από τον

Παύλο Καρατζά

4/2/2026

Ένας “πόλεμος” έχει ξεσπάσει με θέμα το ανώτατο όριο των 30 χλμ/ώρα που έχει επιβληθεί στην ιταλική πόλη της Μπολόνια από τα τέλη του 2023 και τους οδηγούς ταξί να πηγαίνουν στα δικαστήρια το μέτρο και τον δήμαρχο της πόλης.

Το μέτρο είχε εφαρμοστεί μετά από πρόταση του δημάρχου της πόλης, με στόχο να μειώσει δραματικά τον αριθμό των τροχαίων δυστυχημάτων. Ωστόσο, το συγκεκριμένο μέτρο βρήκε αντίθετους τους οδηγούς ταξί, τις ενώσεις μεταφορών, την κυβέρνηση, όπως και τον Υπουργό Μεταφορών!

Ο υπουργός μάλιστα είχε δηλώσει πως το μέτρο θα αυξήσει την κυκλοφοριακή συμφόρηση, θα βλάψει τους οδηγούς και τους εργαζόμενους, όπως και την τοπική οικονομία.

Οι οδηγοί ταξί προσέφυγαν στα δικαστήρια ζητώντας την κατάργηση του μέτρου, και δικαιώθηκαν, καθώς το δικαστήριο αποφάσισε τον Ιανουάριο του 2026 πως το όριο των 30 χλμ/ώρα δεν μπορεί να εφαρμοστεί σαν γενικός κανόνας και πρέπει να εξετάζεται ανά δρόμο ξεχωριστά -κρατήστε το αυτό.

Υπενθυμίζουμε πως το μέτρο ξεκίνησε στο τέλος του 2023, παρά την αντίθεση της κυβέρνησης, και σύμφωνα με στοιχεία του δήμου της Μπολόνια, τον πρώτο χρόνο επέφερε μείωση της τάξεως του 13% στα συνολικά ατυχήματα, 50% μείωση στα δυστυχήματα, 11% μείωση στους τραυματισμούς, 10% μείωση στα ατυχήματα με τραυματισμό, ενώ είχαμε και μηδενικούς θανάτους πεζών!

Επίσης, όσον αφορά την κυκλοφοριακή συμφόρηση, το 2024 σημειώθηκε μείωση κατά 5% κι αυτό οφείλεται σύμφωνα με τον δήμο σε έναν αυξανόμενο ποσοστό πολιτών που άρχισε να μετακινείται με διαφορετικό τρόπο, χρησιμοποιώντας λιγότερο το αυτοκίνητο και περισσότερο τα μέσα μαζικής μεταφοράς και τα ποδήλατα.

Μάλιστα, ο δήμαρχος της πόλης δήλωσε πως το δημοτικό συμβούλιο δεν θα αμφισβητήσει την απόφαση του δικαστηρίου, αλλά θα περάσει μία τροπολογία που έχει ήδη προετοιμάσει, αναφέροντας τους λόγους για το όριο σε κάθε δρόμο, όπως ζήτησε το δικαστήριο. Τα παλιά όρια ταχύτητας θα επανέλθουν για μερικές εβδομάδες σε ορισμένους δρόμους μέχρι να εγκριθεί το νέο μέτρο.

Σε δηλώσεις που έκανε ο δήμαρχος, είπε: “Τα θύματα τροχαίων ατυχημάτων και οι οικογένειές τους μας το ζητούν και εμείς τους υποστηρίζουμε. Με τον στόχο που πάντα είχαμε και υποστηρίζαμε: να σώζουμε ζωές στους δρόμους, να μειώνουμε και να προλαμβάνουμε τα ατυχήματα, και σε αυτά τα δύο χρόνια αποδείξαμε ότι αυτό είναι εφικτό.

Τα τελευταία δύο χρόνια, η κυβέρνηση προσπάθησε να σταματήσει το όριο των 30 χλμ/ώρα, αλλά δεν κατάφερε να σταματήσει τους θανάτους από τροχαία ατυχήματα στην Ιταλία.

Η Μπολόνια, από την άλλη πλευρά, είναι η πόλη που τους έχει μειώσει κατά το ήμισυ. Πιστεύω ότι μια κυβέρνηση πρέπει να βοηθά τις πόλεις που σώζουν ζωές, όχι να τις εμποδίζει. Σύμφωνα με το δημοτικό συμβούλιο, κατά τα δύο πρώτα χρόνια εφαρμογής του ορίου, σώθηκαν 17 ζωές και καταγράφηκαν 348 λιγότεροι τραυματισμοί.

Δεν θα σταματήσουμε, πρέπει να κάνουμε περισσότερα: το όριο των 30 χλμ/ώρα θα είναι σύντομα το πεπρωμένο όλης της Ιταλίας, όπως ήδη συμβαίνει στην Ευρώπη”. Το συγκεκριμένο περιστατικό έρχεται λίγες ημέρες μετά την εισαγωγή ορίου ταχύτητας 30 χλμ/ώρα στο ιστορικό κέντρο της Ρώμης, σε μια προσπάθεια να αυξηθεί η οδική ασφάλεια και να μειωθούν τα ατυχήματα.

Η εξέλιξη αυτή έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον και για την χώρα μας, καθώς να υπενθυμίσουμε πως το όριο πλέον μέσα στις πόλεις είναι τα 30 χλμ/ώρα (σε δρόμους χωρίς νησίδα σε κατοικημένες αστικές περιοχές) και το όριο των 50 χλμ/ώρα υφίσταται μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις -νησίδα στη μέση. Ο νέος Κ.Ο.Κ. αναφέρει χαρακτηριστικά: “ Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας, μέσα στις κατοικημένες περιοχές, ορίζεται σε τριάντα (30) χιλιόμετρα την ώρα. Σε μονόδρομους στους οποίους υπάρχουν δύο (2) τουλάχιστον λωρίδες κυκλοφορίας, διαχωριζόμενες με κατά μήκος διαγραμμίσεις, και σε οδούς διπλής κατεύθυνσης με τουλάχιστον δύο (2) λωρίδες ανά κατεύθυνση, διαχωριζόμενες με κατά μήκος διαγραμμίσεις, και σε οδούς διπλής κατεύθυνσης με διαχωριστική νησίδα, το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας ορίζεται σε πενήντα (50) χιλιόμετρα την ώρα. Τα όρια ταχύτητας της παρούσας εφαρμόζονται, εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά με ειδική σήμανση