Ε.Ε.Συμβ.: Γεμάτη αδυναμίες χωρίς οφέλη, η κατασκευή των αυτοκινητόδρομων στην Ελλάδα!

Οι συμβάσεις παραχώρησης ήταν ένα λάθος...
Θάνο Αμβρ. Φελούκα
Από τον

Θάνο Αμβρ. Φελούκα

21/3/2018

Με Ειδική Έκθεση το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, δημοσιεύει τα αποτελέσματα επιτόπου έρευνας για έργα μεταφορών με συμβάσεις παραχώρησης σε Γαλλία, Ελλάδα, Ιρλανδία και Ισπανία, καταλήγοντας με τα χειρότερα για τους αυτοκινητόδρομους της χώρας μας. Ο λόγος που ελέγχθηκαν οι χώρες αυτές, είναι γιατί αντιπροσωπεύουν το 70% του συνολικού κόστους έργων με συμβάσεις παραχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με την Ελλάδα να κρατά τα σκήπτρα στην ανατίμηση των έργων αυτών.

Σχεδόν έχει συμπληρωθεί δεκαετία από τότε που γράφαμε στο ΜΟΤΟ πως το μόνο σωστό με τα διόδια και τις συμβάσεις παραχώρησης, είναι να ακυρωθούν πλήρως, για να δεχτούμε μεταξύ άλλων και την αντίδραση των εταιριών. Μονάχα που εμείς δεν γράφαμε για τις Συμβάσεις Παραχώρησης, γιατί δεν θέλαμε να δεχτούμε πως θα πληρώνουμε διόδια, αλλά γιατί είχαμε διαβάσει και τις 1.600 σελίδες επί τρεις φορές για κάθε μία τότε, και τραβούσαμε τα μαλλιά μας με όλα όσα συμφωνούσε τότε το Ελληνικό Κράτος. Είχαμε φτάσει μάλιστα και σε σχετικό διάλογο, σε μία από τις συζητήσεις μας με εκπρόσωπο τύπου:

«Να έρθετε στην Λάρισα, θα βάλουμε ένα ελικόπτερο για τους δημοσιογράφους που φέρνουν αντιρρήσεις, και θα πετάξουμε πάνω από τα Τέμπη, να δείτε ότι τρυπάμε το βουνό και πόσο τεράστιο έργο κάνουμε» Η δική μας απάντηση ήταν η εξής απλή:

«Ευχαριστούμε αλλά δεν έχει κανέναν νόημα η πτήση με το ελικόπτερο. Δεν αμφισβητούμε πως ανοίγετε τρύπες στο βουνό, ούτε πως είναι ένα τεράστιο έργο. Το πρόβλημα είναι ο τρόπος με τον οποίο γίνεται. Με μικρότερο ή το ίδιο κόστος θα το έκανε το κράτος μόνο του ή ακόμα κι εγώ ο ίδιος, ο κάθε ιδιώτης χωρίς κεφάλαιο δηλαδή. Διότι προεισπράττοντας για ένα μεγάλο διάστημα το αρχικό κεφάλαιο από τα διόδια που παραχωρούνται και με το κράτος εγγυητή της επένδυσης, δεν απαιτείται καμία εταιρία! Ο καθένας μας το έκανε, πόσο μάλλον το ίδιο το κράτος, αν μπορούσε να λειτουργήσει ως κράτος φυσικά».

Το πρόβλημα των ΣΔΙΤ που λίγες φωνές τότε περιέγραψαν, ανάμεσά τους και το MOTO από τους πρώτους, έρχεται τώρα το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο να το επικυρώσει!

 

Στην πολυσέλιδη έκθεσή του που την παραθέτουμε αυτούσια αν θέλετε να την διαβάσετε στο τέλος του άρθρου, το Ελεγκτικό Συνέδριο καταλήγει πως οι ΣΔΙΤ δεν είναι πάντα η καλύτερη περίπτωση για την υλοποίηση ενός τέτοιου έργου, ενώ τονίζει πως η διάθεση των Ευρωπαϊκών Κονδυλίων δεν έχει αξιοποιηθεί όπως θα έπρεπε. Να τονίσουμε βέβαια πως στην απορρόφηση πόρων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ελλάδα κατέχει τα σκήπτρα έχοντας εισπράξει το 59% του συνολικού ποσού της συνεισφοράς. Το ιδιαίτερο πρόβλημα της Ελλάδας από την άλλη πλευρά, είναι πως με τις υπερβολικές εγγυήσεις που έδωσε στον ιδιωτικό τομέα και την μείωση διέλευσης από τα διόδια εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, βρέθηκε να εγγυάται τόσο το ίδιο το έργο, όσο και το κέρδος της επένδυσης!

Με την απότομη αύξηση της τιμής πώλησης των καυσίμων που το ίδιο το κράτος επέβαλλε, δόθηκε το τελειωτικό χτύπημα για τα έργα με τις εταιρίες να διακόπτουν την συνέχειά τους εξαιτίας της πολύ μικρής διέλευσης από τους σταθμούς των διοδίων. Εκεί, όπως λέει η Έκθεση, το Δημόσιο βρέθηκε ανάμεσα σε ένα δίλλημα από δύο εξίσου ζημιογόνες επιλογές, εξαιτίας των Συμβάσεων Παραχώρησης που υπέγραψε, λίγο πριν φύγει από την πολιτική για να ζήσει πλούσια τα γερατειά του ο Σουφλιάς!

Όπως είπε επί λέξη στο MOTO ο κ. Μαυραγάνης πριν λίγες μέρες, όταν του αναφέραμε την αδικία να πληρώνει μία μοτοσυκλέτα το 70% του αντιτίμου ενός οικογενειακού αυτοκινήτου, ξεκινώντας συζήτηση για τις Συμβάσεις Παραχώρησης: «Αφήστε έχουμε δει δράκους και τέρατα όταν κοιτούσαμε όλα όσα είχαν υπογράψει. Δεν πιστεύαμε όλα όσα είχαν συμφωνήσει!»

Η Έκθεση κάνει ειδική μνεία στα 13 κράτη μέλη που κατασκευάζουν δρόμους χωρίς συμβάσεις παραχώρησης, αλλά και βρίσκει και τις διαφορές από κράτος σε κράτος, ανάμεσα στα παραπάνω που ελέγχτηκαν, ακριβώς γιατί αποτελούν το 70% του κόστους.

Η Ελλάδα είναι το χειρότερο παράδειγμα. Το Δημόσιο επέλεξε την επανεκκίνηση των έργων, ως λιγότερο άσχημη λύση, μονάχα που τα έργα έγιναν μικρότερα από αυτό που αρχικά έπρεπε πράγμα το οποίο αποτελεί ξεχωριστή αιτία για την μειωμένη διέλευση που παρουσιάζουν. Επιπρόσθετα το κόστος ανά χιλιόμετρο έφτασε να αυξηθεί έως και 47% για τον Αυτοκινητόδρομο Ε-65 (Αθήνα-Θεσσαλονίκη) και έως και 69% και την Ολυμπία Οδό με ταυτόχρονη μείωση της έκτασης των έργων κατά 55% και 45% αντίστοιχα! Πλέον το κόστος έφτασε ακόμα και τα 20,2 εκατ. Ευρώ ανά χλμ, ένα κόστος που καταλήγει στον φορολογούμενο απευθείας και φυσικά περιλαμβάνει το κέρδος της εταιρίας αλλά και του Δημοσίου!

Πρέπει επίσης να τονισθεί πως ευθύνη έχει και το Δημόσιο, καθώς πριν την οικονομική κρίση, έδωσε στις εταιρίες στρεβλή εικόνα χρήσης των αυτοκινητόδρομων και υπερβολικά αισιόδοξες προβλέψεις για το μέλλον. Καθιστούσε έτσι την βιωσιμότητα της επένδυσής τους εξ αρχής δύσκολη. Η οικονομική κρίση απλά συρρίκνωσε περισσότερο τα νούμερα, οδηγώντας στην πλήρη διακοπή των έργων.

Οι Ευρωπαίοι ελεγκτές διαπιστώνουν πως έργα με συμβάσεις παραχώρησης σε τόσο μεγάλο βάθος χρόνου είναι μία πρακτική που δεν πρέπει να γίνεται και ζημιώνει τους φορολογούμενους. Ταυτόχρονα εκμηδενίζει τον ανταγωνισμό, αποδυναμώνει την διαπραγματευτική θέση του Δημοσίου, υπονομεύει την οικονομική αποδοτικότητα και την διαφάνεια!

Διαβάστε αναλυτικά την Ειδική Έκθεση:

 

 

Συνημμένα

Άμεσο ναρκοτέστ στους δρόμους: Οι ποινές που προβλέπει ο νέος ΚΟΚ - Τι θα ανιχνεύεται, πώς θα γίνεται

Επιτόπιοι έλεγχοι σε μπλόκα της Αστυνομίας για πολλαπλές ουσίες με δείγμα σάλιου - Από το 2026
Drugtest
Από τον

Φίλιππο Σταυριδόπουλο

4/12/2025

Αλλαγή δεδομένων από την Τροχαία, καθώς μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2026 αναμένεται να εφαρμοστεί για πρώτη φορά στη Ελλάδα το άμεσο τεστ ναρκωτικών ουσιών στον δρόμο, μέσω εξέτασης σάλιου κατά τους ελέγχους που πραγματοποιούν τα συνεργεία της Τροχαίας, όπως προβλέπει ο νέος ΚΟΚ.

Η νέα διαδικασία, η οποία εφαρμόζεται επί σειρά ετών σε χώρες όπως η Γαλλία, η Ισπανία, η Γερμανία και η Αγγλία, θα πραγματοποιείται μαζί με το αλκοτέστ και αναμένεται να ξεκινήσει από το νέο έτος, με την υπογραφή της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης ώστε να τρέξει έπειτα και ο σχετικός διαγωνισμός για να προμηθευτεί η Αστυνομία τα κιτ και να μπορεί να πραγματοποιήσει νακροτέστ.

Τα ναρκοτέστ θα χρησιμοποιούνται στοχευμένα, όταν ο οδηγός δεν εμφανίζει μέθη αλλά υπάρχουν ενδείξεις στη συμπεριφορά του που γεννούν υποψίες, σύμφωνα με τα όσα γνωρίζουμε αυτή τη στιγμή. Ο αστυνομικός θα ζητά από τον οδηγό να τοποθετήσει για λίγα δευτερόλεπτα μια ειδική μπατονέτα στο στόμα. Το δείγμα σάλιου εισάγεται στη συσκευή και μέσα σε λίγα λεπτά ενεργοποιείται ο καταλύτης που επισημαίνει την παρουσία ουσιών. Εάν το τεστ βγει θετικό, ο οδηγός θα οδηγείται στο νοσοκομείο για επιβεβαίωση μέσω αιμοληψίας, η οποία αποτελεί το νομικά ισχυρό αποδεικτικό.

Drugtest

Τα νέα τεστ που θα έχει από το 2026 στην διάθεση της η Τροχαία, θα είναι ικανά να ανιχνεύσουν ουσίες όπως ηρωίνη, κοκαΐνη, μεθαμφεταμίνη, κάνναβη (THC) και αμφεταμίνες τύπου ATS.

Πρόκειται για ουσίες που σύμφωνα με έρευνες επηρεάζουν άμεσα κρίσιμες λειτουργίες για την οδήγηση, όπως χρόνο αντίδρασης, αντίληψη, σταθερότητα οχήματος, συγκέντρωση και κρίση.

Drugtest

Μέχρι τώρα, εξετάσεις για οδήγηση υπό επήρεια ναρκωτικών ουσιών γίνονταν μόνο μετά από θανατηφόρα τροχαία και αποκλειστικά σε νοσοκομεία. Με τον νέο ΚΟΚ (άρθρο 46), η Τροχαία αποκτά τη δυνατότητα επιτόπιου ελέγχου, με πρωτόκολλο αντίστοιχο του αλκοτέστ.

Η Κοινή Υπουργική Απόφαση που αναμένεται, θα ορίσει τον ακριβή εξοπλισμό, τις διαδικασίες και τα πρωτόκολλα, με τη συνεργασία των υπουργείων Μεταφορών, Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και πιθανώς Δικαιοσύνης.

Σε αντίθεση με το αλκοόλ, όπου υπάρχει κλιμάκωση ανάλογα με το επίπεδο μέθης, για τα ναρκωτικά η νομοθεσία είναι απόλυτη.

  • Η διαπίστωση ότι ο οδηγός βρίσκεται υπό την επίδραση ουσιών συνιστά άμεσα ποινικό αδίκημα.
  • Προβλέπεται φυλάκιση τουλάχιστον δύο μηνών,
  • Χρηματικό πρόστιμο
  • Αφαίρεση άδειας για 3 έως 6 μήνες, κατόπιν δικαστικής απόφασης.

Η άρνηση του οδηγού να υποβληθεί σε έλεγχο θεωρείται τεκμήριο παράβασης και αντιμετωπίζεται σαν θετική ένδειξη.

Σε περίπτωση ατυχήματος, οι ποινές αυξάνονται, φτάνοντας μέχρι και την κάθειρξη, ανάλογα με τη σοβαρότητα της βλάβης.

Drugtest